地方政府城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估研究——以朔州市為例.pdf

1、地方政府城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估是指地方政府城市建設(shè)部門(mén)或者借助其他評(píng)估主體，運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等對(duì)城市建設(shè)部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)城市建設(shè)部門(mén)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)的考量，以期達(dá)到對(duì)部門(mén)工作人員工作行為的引導(dǎo)作用。管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論的不斷完善與國(guó)內(nèi)外評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，為我國(guó)地方政府城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估工作的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)。
　　朔州市自建立以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但是城市建設(shè)管理和服務(wù)相對(duì)滯后，城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估方面表現(xiàn)為

2、公眾參與度低、方法陳舊等，因此選擇一種新的評(píng)估方法考量朔州市城市建設(shè)的業(yè)績(jī)就非常必要。在梳理現(xiàn)有政府績(jī)效評(píng)估理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，采用規(guī)范研究和調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的方法，通過(guò)層次分析法構(gòu)建出相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)，再用合理的方法綜合計(jì)算出績(jī)效結(jié)果，是本文選擇的績(jī)效評(píng)估方法。這種方法把朔州市城市建設(shè)作為地方政府績(jī)效評(píng)估的研究對(duì)象，通過(guò)第三方組織對(duì)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行相關(guān)分析，構(gòu)建出體現(xiàn)公民參與為宗旨的城市建設(shè)指標(biāo)體系，將地方政府城市建設(shè)的績(jī)效進(jìn)行全新的詮釋?zhuān)?/p>

3、以很好地彌補(bǔ)以前城市建設(shè)評(píng)估中的不足，為地方政府城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估提供范例。全文除引言和結(jié)語(yǔ)共分為四部分:
　　第一部分通過(guò)參考地方政府績(jī)效評(píng)估相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估理論的理論基礎(chǔ)、價(jià)值取向和實(shí)踐參考;第二部分是對(duì)朔州市城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀的分析，找出朔州市城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估的困境和必要性;第三部分提出構(gòu)建朔州市城市建設(shè)的績(jī)效評(píng)估方案，對(duì)朔州市城市建設(shè)績(jī)效評(píng)估的要素、模式、方法，指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重賦值與計(jì)算進(jìn)行闡