論非公共部門侵害個人信息之民法保護.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化與信息社會的到來,無論是公共部門還是各種非公共部門,在進行各種活動時,往往會收集、保存大量的個人信息。由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,批量處理和傳遞個人信息會越來越容易,個人信息遭到不當收集、惡意使用隨之出現(xiàn)。
　　 個人信息的特征首先表現(xiàn)為可以識別特定個人,體現(xiàn)了特定個人的人格權(quán)益。同時在市場經(jīng)濟條件下,它可以作為市場交易對象,因而又具有財產(chǎn)屬性。非公共部門與個人信息主體之間是平等主體關(guān)系,侵害個人信息權(quán)時除了可能涉及行

2、政和刑事責任,還可能涉及民事責任。我國目前仍未有關(guān)于個人信息保護的立法,對非公共部門的規(guī)定更是稀少、雜亂且缺乏可操作性,也沒有規(guī)定侵害個人信息權(quán)的民事責任。非公共部門諸如互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、銀行業(yè)雖有部分行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定,但不足以完全依賴。針對這種現(xiàn)狀,筆者認為首先應(yīng)當承認個人信息權(quán)的財產(chǎn)屬性,在此基礎(chǔ)上確立一部個人信息保護法,保護其人格與財產(chǎn)兩方面法益,完善信息主體權(quán)利。除了確立同時適用于公共部門與非公共部門的普遍性規(guī)定,同時針對非公共部門的