保險業(yè)反壟斷法規(guī)制研究.pdf

1、保險業(yè)作為關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，在發(fā)揮分散風險與經(jīng)濟補償職能的同時，也肩負了資金融通與輔助社會管理的重擔，是整個社會經(jīng)濟和政治穩(wěn)定的重要基石。正源于此，傳統(tǒng)反壟斷法將保險業(yè)視為“特定行業(yè)”，給予“適用除外”的豁免待遇。但是隨著對壟斷認識的深入與反壟斷法理論的發(fā)展，對保險業(yè)實施反壟斷法規(guī)制的主張就不時被提出，于是，保險業(yè)反壟斷法適用除外地位就處于存廢爭議之中。
　　本文從保險業(yè)的行業(yè)特性入手，梳理了主張反壟斷法對保險業(yè)適用除外與反

2、對反壟斷法對保險業(yè)適用除外兩派的理論觀點;在此基礎(chǔ)上，筆者以反壟斷法適用除外制度的價值目標為導(dǎo)向進行分析，表明了就此問題的觀點:力主規(guī)制。
　　立足于上述觀點，筆者通過借鑒美國與歐盟的相關(guān)經(jīng)驗與作法，針對我國保險業(yè)壟斷現(xiàn)狀，對完善我國保險業(yè)反壟斷法規(guī)制提出如下建議:(1)完善我國的相關(guān)立法，明確“嚴格規(guī)制、例外允許”的規(guī)制態(tài)度;(2)區(qū)分可豁免的保險業(yè)壟斷行為與不可豁免的保險業(yè)壟斷行為，界定保險業(yè)反壟斷法適用除外的范圍;(3)以“