服務(wù)行政視角下的城市流動(dòng)人口管理研究——以慈溪市為例.pdf

1、流動(dòng)人口是人口和勞動(dòng)力自由流動(dòng)的必然產(chǎn)物，對(duì)流動(dòng)人口的管理是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種常態(tài)，我國流動(dòng)人口管理體制的建構(gòu)、發(fā)展與成型，不可避免地有著濃厚的時(shí)代色彩，并且呈現(xiàn)出一定的階段性特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)行政模式迫切需要有一種全新的行政模式與之相匹配，而“服務(wù)行政”模式的出現(xiàn)恰好迎合了這樣的需要。
　　 本研究的主要研究目的是，通過科學(xué)把握城市政府流動(dòng)人口管理體制的階段性特點(diǎn)和相應(yīng)管理

2、模式的優(yōu)缺點(diǎn)，綜合運(yùn)用行政學(xué)，人口學(xué)，社會(huì)學(xué)，政治學(xué)以及管理學(xué)的相關(guān)理論，其中以行政學(xué)中的服務(wù)行政理論為落腳點(diǎn)，嘗試在流動(dòng)人口管理領(lǐng)域探討服務(wù)行政理論的具體實(shí)踐問題，提高政府服務(wù)管理效能。
　　 在理論研究與實(shí)踐考察的雙向結(jié)合的基礎(chǔ)上，本研究以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市寧波所轄的慈溪市為例，分析該市在流動(dòng)人口管理中的一些創(chuàng)新性做法。分析認(rèn)為服務(wù)行政視角下“慈溪模式”的基本內(nèi)涵是：在服務(wù)型政府構(gòu)建背景下，以公民服務(wù)為導(dǎo)向，以流動(dòng)人口中的