中國地方政府績效評估研究.pdf

1、伴隨著20世紀中后期西方的“新公共管理”運動，政府績效評估思想隨之產生，經過理論和實踐的相互發(fā)展，其逐步成為西方各國推進行政管理體制改革、提升政府決策能力、提高行政效率與服務質量的有效工具。自20世紀80年代以來，我國一些地方政府及其部門，在借鑒西方政府績效評估成功經驗的基礎上，結合自身實際，勇于探索、開拓創(chuàng)新，開展了多種形式的政府績效評估工作，并取得了一定的成效。但是，由于對績效評估的重視不夠，相關法制保障缺乏，績效評估指標體系設計不

2、合理，評估結果使用不充分等問題，使得績效評估流于形式，也使得許多地方政府績效評估的效果大打折扣。本文在對西方發(fā)達國家及我國政府績效評估的發(fā)展歷程及其模式進行總結的同時，以青島市、哈爾濱市、上海市楊浦區(qū)為例分析了我國地方政府績效評估中的經驗與不足，并提出完善我國地方政府績效評估工作的幾點對策性思考。
　　 本文共分為四個部分：
　　 第一部分，緒論。本章中介紹了本文研究的背景、意義和研究方法，同時對國內外有關政府績效評估的

3、研究做了簡要的文獻綜述。
　　 第二部分，地方政府績效評估理論與實踐。在本章中，一方面，界定了有關地方政府績效評估的概念、闡述了政府績效評估的理論基礎。另一方面，在對西方發(fā)達國家績效評估的發(fā)展與實踐進行介紹的同時，介紹了我國政府績效評估工作的發(fā)展歷程及主要模式。
　　 第三部分，我國部分地方政府績效評估工作實踐分析。對青島市、哈爾濱市、上海市楊浦區(qū)開展績效評估的實踐進行了介紹，同時分析了這三個地方在開展績效評估工作中的經