延長工作時間的認定研究.pdf

1、隨著《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律的出臺，我國的勞動爭議案件的數(shù)量在近兩年呈現(xiàn)快速增長的趨勢。勞動爭議中很大一部分案件涉及的是加班工資的支付。而對加班，也就是延長工作時間的認定是此類案件必須首要解決的問題。由于我國法律對延長工作時間認定的規(guī)定幾乎為空白，導(dǎo)致實踐中各地判斷標準不統(tǒng)一，影響仲裁員和法官的裁判，也使勞動者和用人單位對何為延長工作時間十分困惑，不利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。本文旨在對延長工作時間的認定進行探討，從實踐

2、和理論兩個層面進行分析、研究，形成了一些認定的標準，希望對實際斷案有所幫助，也期望對勞動法中的工作時間理論的完善有所裨益。本文主要分四個部分對延長工作時間的概念和特征、立法現(xiàn)狀和缺陷、司法實踐中的困惑及立法建議等幾個方面進行論述。
　　 第一部分介紹延長工作時間的概念及特征。本部分先從工作時間的概念入手，介紹了我國理論界對工作時間所下的定義，并指出我國學(xué)者所定義的工作時間局限在標準工作時間，而非廣義的工作時間概念。筆者進一步在總

3、結(jié)國外定義的基礎(chǔ)上提出了“雇主支配性”這一判斷工作時間的核心標準，為本文的理論構(gòu)建打下基礎(chǔ)。在明確了工作時間概念的基礎(chǔ)上，筆者對延長工作時間的概念和特征進行了詳細的論述，并對延長工作時間的通說提出質(zhì)疑，指出判斷延長工作時間的基準是制度工作時間，而非標準工作時間。同時還比較了延長工作時間和標準工作時間、制度工作時間等相關(guān)概念的區(qū)別。
　　 第二部分分析我國延長工作時間認定的立法現(xiàn)狀及存在缺陷。我國在“延長工作時間”方面的立法主要體

4、現(xiàn)在《勞動法》第41條及相關(guān)的行政法規(guī)和規(guī)章中，立法數(shù)量少，層次低。而對“延長工作時間的認定”方面的立法就更少了，并且零散不成體系，難以形成系統(tǒng)的操作規(guī)范。我國延長工作時間的立法缺乏實質(zhì)要件和程序要件，并且對認定時要著重考慮的“在用人單位安排下”也沒有細化，立法過于簡單。
　　 第三部分主要針對司法實踐中對工作時間認定的困惑進行分析?；诟鞣N時間內(nèi)勞動者的受支配程度、活動與工作的關(guān)聯(lián)程度等因素，用餐時間、值班時間和工間操時間一般

5、不屬于工作時間，而開晨會時間和參加企業(yè)培訓(xùn)時間則通常應(yīng)被納入工作時間范疇。當然，用人單位可以和勞動者進行約定，在不違法的前提下應(yīng)該尊重當事人的約定。此外，實踐中對非全日制用工是否存在延長工作時間也存在爭議。非全日制用工有其特殊性，但對從事非全日制工作的勞動者立法應(yīng)當給予相同的保護，對他們的休息權(quán)和勞動報酬取得權(quán)要予以保障。
　　 第四部分是立法建議。要完善延長工作時間的認定就必須要加強立法，明確工作時間的范圍和認定延長工作時間的