無(wú)縫隙政府理論與我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái)，在全球范圍興起了的新公共管理革命，各國(guó)政府不斷進(jìn)行政府創(chuàng)新的探索，伴隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，引發(fā)了一場(chǎng)由以信息化為特征的電子政務(wù)發(fā)展潮流。電子政務(wù)作為新公共管理革命的產(chǎn)物，一經(jīng)推出就得到各國(guó)政府的認(rèn)可和歡迎，很快成為政府改革的一個(gè)重要發(fā)展方向。無(wú)縫隙政府理論也正是在這一改革過(guò)程中，基于對(duì)官僚制的反思而出現(xiàn)的新公共管理理論，并在政府發(fā)展和行政改革中正顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)?！盁o(wú)縫隙政府”是面向顧客、服務(wù)公眾的創(chuàng)新性組織，它以顧

2、客導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，以滿(mǎn)足顧客無(wú)縫隙的需要、提升政府的績(jī)效和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，從而使政府每一項(xiàng)活動(dòng)都能真正而有效地符合顧客的需求。我國(guó)的電子政務(wù)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)取得很大的進(jìn)展，但也出現(xiàn)了諸多阻礙和制約電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。本文力求通過(guò)引入“無(wú)縫隙政府”理論，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題及根本性原因，分析和研究?jī)烧咧g存在的關(guān)系，探討用無(wú)縫隙政府理論改造我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的可行性，論述了“無(wú)縫隙政府”理論對(duì)于我

3、國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)作用，并運(yùn)用案例分析，闡明在實(shí)踐中如何借鑒“無(wú)縫隙政府”理論進(jìn)行我國(guó)電子政務(wù)再造。 全文共分四個(gè)部分：第一部分介紹本選題的研究背景、意義以及采用的研究方法；第二部分分析電子政務(wù)內(nèi)涵、電子政務(wù)與電子政府概念辨析，重點(diǎn)運(yùn)用諾蘭和施諾特模型分析當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及深層原因；第三部分著重介紹“無(wú)縫隙政府”基本理論和方法，著重分析無(wú)縫隙政府理論與電子政務(wù)之間的相互關(guān)系，探討無(wú)縫隙