遼寧省信訪工作機(jī)制研究.pdf

1、第三次信訪高潮出現(xiàn)以來，遼寧因?yàn)樘厥獾陌l(fā)展歷史，注定其將成為信訪大省，2002年以來，遼寧省群眾進(jìn)京到省的上訪量在全國(guó)一直處于前列，群體性事件、非正常上訪，過激行為等時(shí)有發(fā)生，這已嚴(yán)重影響了遼寧省各級(jí)政府的形象及社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)如此嚴(yán)峻的信訪形式，各地為了降低信訪量，做了很多工作，但效果并不明顯。本文通過對(duì)世界其他國(guó)家及地區(qū)信訪工作機(jī)制的分析借鑒，再結(jié)合中國(guó)信訪史發(fā)展歷程及遼寧省信訪工作的實(shí)際情況，對(duì)遼寧建設(shè)信訪長(zhǎng)效機(jī)制提出構(gòu)想。全文共分

2、五個(gè)部分，第一部分介紹選題的背景、目的和意義；通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，對(duì)各類學(xué)術(shù)觀點(diǎn)提出意見，否定了信訪廢除說及信訪增權(quán)說，肯定了信訪機(jī)制改革說；闡述文章的研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分闡述信訪及長(zhǎng)效機(jī)制的含義，將信訪定義為行政補(bǔ)充性救濟(jì)，介紹其他國(guó)家、地區(qū)的信訪概況及中國(guó)信訪的發(fā)展歷程。第三部分對(duì)遼寧信訪形勢(shì)及信訪工作機(jī)制做以介紹，找出工作機(jī)制中的問題并分析產(chǎn)生問題的根源。第四部分提出遼寧省建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制方案及具體的工作方法。第五部