中國離岸公司法律規(guī)制研究.pdf

1、自20世紀50年代以來，世界上的一些國家和地區(qū)，以法律手段制定并培育出一些特別寬松的經濟區(qū)域——離岸中心，允許外國人在其領土上成立不在該領土上經營的離岸公司，而每年只需上交少數的年度管理費。由于幾乎所有的國際銀行都承認這類公司，因此該類公司非常容易設立銀行賬號(包括離岸賬號)，為可能的財務運作或資本運作提供方便。目前，世界各國普遍承認離岸公司在本國開展業(yè)務或進行投資。包括中國在內的許多國家的公司都在這些離岸中心注冊離岸公司。離岸中心因其

2、完善的法律制度，寬松的法律規(guī)范和現代化的銀行服務體系，為世界投資和跨國貿易起到了潤滑劑的作用。因此，離岸公司在國際資本流動中的作用日益突出，對許多國家的金融管理體制以及國際資本流動模式都產生了重大影響。對于中國而言，離岸中心的投資迅速增長，在我國經濟生活中的影響力顯著增強。但是，離岸公司也帶來了一系列的負面影響，特別是一部分離岸公司成為資本外逃的中轉站、國際避稅的工具。無論是為了中國金融體系的安全，還是為了改進中國利用外資的效率，我們都

3、不能無視離岸公司對我國經濟生活的影響。本文從法律角度對這些問題進行分析，介紹各國的成功經驗，并就中國離岸公司的發(fā)展現狀及立法進行分析。作者認為制定一部專門的離岸公司法是不現實的。離岸公司的行為應當適用一般《公司法》、《刑法》、《企業(yè)所得稅法》等相關法規(guī)的規(guī)定，唯對其負面作用應在《中國離岸公司的特別規(guī)定》中做特別規(guī)定。
　　 本文主要通過研究和分析離岸中心的相關理論，借鑒各國對離岸公司進行規(guī)制的經驗，并結合中國的實際情況，為《中國

4、離岸公司的特別規(guī)定》提供幾種制度設計，給立法機關一定的理論參考。
　　 本文主要分為以下部分：
　　 第一部分離岸公司的基本問題。以離岸公司為分析對象，區(qū)分了離岸中心與國際避稅地、離岸金融中心，離岸公司與外國公司分支機構幾個相關概念，為以后的論述作了必要的鋪墊。
　　 第二部分國外離岸公司法律規(guī)則的比較分析。主要介紹和分析了國際經濟組織、發(fā)達國家、發(fā)展中國家以及離岸中心對離岸公司的規(guī)制，并提出了國外離岸公司法律規(guī)

5、制對中國的借鑒意義。
　　 第三部分對離岸公司進行法律規(guī)制的必要性和基本構想，這是文章的核心內容。首先分析了離岸公司在中國規(guī)制的現狀，包括跨國并購、海外上市、國際避稅三個方面。接著分析了對離岸公司進行法律規(guī)制的意義。最后提出了對離岸公司進行法律規(guī)制的基本構想——《中國離岸公司的特別規(guī)定》，提出了離岸中心標準、信息披露制度、強制擔保制度、全程監(jiān)控制度、全面管理制度和舉證責任轉移制度六種基本制度，對我國立法提出相關建議。