宅基地使用權法律問題探討.pdf

1、在《物權法》頒布之前，宅基地使用權僅作為集體土地使用權的一種，是指農民依法享有利用農村土地建造住宅及其附屬設施的權利。根據《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)、國務院文件及部門規(guī)范性文件的規(guī)定，宅基地使用權是一種特殊的權利，其在權利主體、客體、內容等方面都有一定的限制?！段餀喾ā奉C布后，將宅基地使用權作為獨立的用益物權進行規(guī)定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權利用該土地建造住

2、宅及其附屬設施。然而，司法實踐中有關宅基地使用權的處理仍然混亂，如小產權房還大量的存在，如何解決這些矛盾需要繼續(xù)對此問題進行深入研究，提出相關的立法建議，促使我國法律的和諧統(tǒng)一。
　　本文共分為四個部分:
　　第一部分闡述了宅基地使用權的基本法律問題及其歷史演變。根據《物權法》對宅基地使用權的規(guī)定，我國目前已明確將宅基地使用權作為一種獨立的用益物權，其特征既有一般性，也具有特殊性。特殊性在于宅基地使用權的主體、客體、內容及取

3、得均有極嚴格的限制。宅基地使用權的歷史演化經歷了私人所有、有償使用時期、申請審批使用三個階段?，F(xiàn)我國明確禁止城鎮(zhèn)居民購買宅基地。
　　第二部分闡述了宅基地使用權的原始取得和繼受取得。原始取得包括已有房屋宅基地使用權的初始登記和新增宅基地使用權的設定登記。繼受取得包括受讓取得、繼承取得。
　　第三部分闡述了宅基地使用權的流轉。流轉的形式包括轉讓、抵押、租賃等。因國家法律對宅基地使用權的流轉基本持否定態(tài)度，故筆者對以上三種形式的