轉(zhuǎn)型期我國政府與公民關(guān)系探討.pdf

1、政府與公民關(guān)系是人類社會的第一大關(guān)系，也是一個非常重要的話題。通過考察政府與公民關(guān)系演進(jìn)的歷史軌跡，梳理政府與公民關(guān)系的一般理論，探尋在新時期如何構(gòu)建新型的政府與公民關(guān)系，對于我們今天建設(shè)社會主義和諧社會有著非常重大的意義。 新中國建立以后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和單一的公有制條件下，公民完全成為政府的附庸，經(jīng)濟(jì)和社會的一切活動都在政府有計(jì)劃的行政權(quán)力的推動下進(jìn)行。政府壟斷大量的社會資源，同時用政治動員的形式使社會經(jīng)濟(jì)生活高度政治化，意識形

2、態(tài)化。在制度層面上，政府通過“單位制”、“身份制”等嚴(yán)格限制個人的正常流動，在城鄉(xiāng)之間建立嚴(yán)格的壁壘，形成城市與農(nóng)村之間二元對立的各自封閉的體系。反思這種現(xiàn)象，一方面是因?yàn)槲覈且粋€后發(fā)的現(xiàn)代化國家，客觀上需要一個強(qiáng)有力的政府來整合社會經(jīng)濟(jì)資源；另一方面，傳統(tǒng)文化的影響也使得公民對政府造成一定程度上的依賴心理。 改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，公民的政治心理日益成熟，對國家事務(wù)更加關(guān)心，政治參與積極性增高，主體意

3、識增強(qiáng)，個人權(quán)利有了新的發(fā)展，社會自組織能力有所增強(qiáng)。政府全面滲透社會生活的各個方面有了較大改變。 本文認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型期構(gòu)建新型的政府與公民關(guān)系，主要取決于兩方面的自覺：一方面是政府的自覺，政府要適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變職能，變統(tǒng)治為管理，變管制為治理；另一方面是公民的自覺，公民要樹立主人翁意識，積極主動參政，監(jiān)督制約公共權(quán)力，促使政府向精干、廉潔、高效方向發(fā)展。 本文由緒論、正文、結(jié)束語組成，其中正文分為四個部分。 第一部分，

4、主要分析了關(guān)于政府與公民關(guān)系的一般理論。從解析公民與政府的基本概念入手，分析了政府與公民關(guān)系兩種極端對立的理論，即自由主義觀點(diǎn)和國家主義觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)了得出了政府與公民關(guān)系的實(shí)質(zhì)是公共權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系的結(jié)論。 第二部分，主要分析了政府與公民關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀。主要從我國政府與公民關(guān)系產(chǎn)生的歷史背景、新中國建立以后政府與公民關(guān)系以及轉(zhuǎn)型期政府與公民關(guān)系的調(diào)整，梳理了政府與公民關(guān)系發(fā)展的演變進(jìn)程。從這個歷史進(jìn)程中我們可以看出，轉(zhuǎn)型

5、時期的政府與公民關(guān)系有了與以往明顯不同的特點(diǎn)，這些新現(xiàn)象的出現(xiàn)是與我們改革開放的實(shí)踐分不開的。 第三部分，主要分析了轉(zhuǎn)型期我國政府與公民關(guān)系發(fā)展存在的問題。轉(zhuǎn)型時期社會經(jīng)濟(jì)體制的新變化、以及政治轉(zhuǎn)型對政府與公民關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)，同時社會現(xiàn)象中存在的一些負(fù)面現(xiàn)象也影響了政府與公民關(guān)系的發(fā)展，這些問題對我們在新時期構(gòu)建和諧社會提出了新的挑戰(zhàn)。 第四部分，主要論述了新時期新型政府與公民關(guān)系的構(gòu)建問題，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要政府