構(gòu)建自主創(chuàng)新體系中的政府行為研究.pdf

1、當前我國把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，這是指導(dǎo)我國全面建設(shè)小康社會、走新型工業(yè)化道路的指針。作為自主創(chuàng)新的組成部分，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、吸收再創(chuàng)新是一個統(tǒng)一的有機體，互相作用，互相促進。堅持自主創(chuàng)新，一是要加強原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是要加強集成創(chuàng)新，通過各種相關(guān)技術(shù)成果的融合匯聚，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果、積極引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進行消

2、化吸收和再創(chuàng)新。 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國當前科技工作的重要任務(wù)，也是一項系統(tǒng)工程。提高自主創(chuàng)新能力涉及企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和社會中介組織以及各級政府，是在引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新三個層面上創(chuàng)新能力此消彼漲的演化過程，因此，以提高自主創(chuàng)新能力為核心的國家自主創(chuàng)新體系建設(shè)勢在必行。自主創(chuàng)新體系是以獲取自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)為宗旨，以我為主發(fā)展與整合創(chuàng)新資源，進行創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新能力的科技戰(zhàn)

3、略方針的創(chuàng)新體系。 政府作為自主創(chuàng)新體系中的一個重要主體，在建設(shè)自主創(chuàng)新體系中具有舉足輕重的作用。政府在行動時正確定位、并在重點工作領(lǐng)域內(nèi)以適當?shù)墓ぷ鞣绞桨l(fā)揮作用非常關(guān)鍵。通過美國、日本和韓國典型創(chuàng)新型國家的創(chuàng)新體系建設(shè)比較分析，認為政府在創(chuàng)新體系建設(shè)中起到了非常重要的作剛，政府通過參與創(chuàng)新，營造環(huán)境，技術(shù)立國戰(zhàn)略等，極大的促進了技術(shù)創(chuàng)新。以江蘇省作為案例分析，研究江蘇省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和不足，得山江蘇省政府應(yīng)該發(fā)揮

4、引導(dǎo)和管理的職能，從體制上、機制上為企業(yè)自主創(chuàng)新營造有利環(huán)境，實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，提供發(fā)展研究開發(fā)和技術(shù)發(fā)展的公共服務(wù)平臺，建設(shè)自主創(chuàng)新體系。 經(jīng)過國內(nèi)外的比較和案例的分析，得山我國自主創(chuàng)新體系建設(shè)中的問題在于自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)沒有成為自主創(chuàng)新主體，創(chuàng)新體系整合效率低等。而作為政府，對自主創(chuàng)新認識的落后，科技投入