“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案與效果評(píng)估研究.pdf

1、隨著社會(huì)的快速發(fā)展，世界格局錯(cuò)綜復(fù)雜和多極化，導(dǎo)致這一時(shí)期突發(fā)事件的發(fā)生頻率和發(fā)生規(guī)模都在逐漸加大。與此同時(shí)在社會(huì)系統(tǒng)中的組織程度不斷增加，復(fù)雜程度不斷提高，不同的社會(huì)子系統(tǒng)之間的相關(guān)性與依賴性更加緊密。一般性的突發(fā)事件演變?yōu)榫哂懈叨任：π院蛧?yán)重性的非常規(guī)突發(fā)事件也愈來(lái)愈容易。然而非常規(guī)突發(fā)事件的管理與傳統(tǒng)意義上的應(yīng)急管理危機(jī)管理、后果管理有所區(qū)別，傳統(tǒng)的“預(yù)測(cè)-應(yīng)對(duì)”模式以不能適用于非常規(guī)突發(fā)事件的管理，需要向“情景-應(yīng)對(duì)”模式予以轉(zhuǎn)

2、變。因此本文將結(jié)合現(xiàn)有理論基礎(chǔ)，利用“情景-應(yīng)對(duì)”為基礎(chǔ)對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件展開(kāi)研究，著重討論與分析非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案與效果評(píng)估兩個(gè)部分。
　　首先，本文在總結(jié)分析現(xiàn)有文獻(xiàn)理論的基礎(chǔ)上對(duì)情景、理想情景、情景要素、情景表現(xiàn)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行辨析研究，明確了在非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策和管理中情景的演化機(jī)理。接著對(duì)“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案處置的全過(guò)程予以了描述，探索了非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的選擇方法，進(jìn)一步討論了基于情景演變

3、的非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的優(yōu)化調(diào)整方式。
　　同時(shí)，通過(guò)對(duì)“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的效果評(píng)估的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急方案的效果評(píng)估思路進(jìn)行了描述，分析論文應(yīng)急方案的效果評(píng)估的評(píng)估流程。初步建立了“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急方案的實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的多層次結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及多位專家評(píng)定的不唯一特點(diǎn)，研究了基于多層次的模糊綜合評(píng)判的應(yīng)急方案評(píng)估。
　　最后，利用四川省南充市在“5.12”汶川地震中