我國法律援助制度發(fā)展歷程概略.pdf

1、法律援助，是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員和社會(huì)志愿人員，為某些經(jīng)濟(jì)困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律幫助，以保障其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助制度源于西方國家，主要是對“窮人”權(quán)利的一種法律救助，目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和司法公正，維護(hù)公民基本權(quán)利。法律援助制度在中國的產(chǎn)生、建立、完善是中國法制近代化、現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。本文試通過從清末《刑事民事訴訟法草案》的誕生到本世紀(jì)初《中華人民共和國法律援助條例》

2、的頒布，一百多年來法律援助制度在中國萌芽、建立、初步完備、中斷又產(chǎn)生等歷史過程作一客觀描述，并揭示其規(guī)律特征。目的在于展現(xiàn)其歷史的原貌，為未來完善法律援助制度提供借鑒。全文由前言、正文和結(jié)語三部分組成。 前言部分主要說明本課題研究的可能性和必要性，本文研究的范圍以及當(dāng)前學(xué)術(shù)界對該課題研究的現(xiàn)狀。有部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為中國法律援助制度產(chǎn)生于1949年以后。實(shí)際上和世界上多數(shù)國家一樣，法律援助作為一種體現(xiàn)近現(xiàn)代法制文明的制度，在中國近代

3、就已出現(xiàn)，并發(fā)展到一定的水平。正文第一部分，法律援助制度的基本理論問題。介紹了西方國家法律援助制度的歷史進(jìn)程以及法律援助制度的概念、特征等。第二部分，法律援助制度在中國的確立。包括清末法律援助制度的萌芽、民國時(shí)期法律援助制度的形成等。沈家本主持下制訂的包括法律援助的相關(guān)法律，可以說是中國法律近代化的重要開端，為民國以后北洋政府、國民政府的立法建制提供了前進(jìn)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)介紹了北京政府的“指定辯護(hù)”和南京政府法律援助制度的完整系統(tǒng)。指出民國

4、時(shí)期的法律援助制度已發(fā)展為民國時(shí)期司法制度的一個(gè)重要組成部分，并且是民國時(shí)期司法制度的一個(gè)閃光點(diǎn)，是中國近現(xiàn)代法制向文明和民主發(fā)展的一個(gè)突出表現(xiàn)。第三部分，法律援助制度在中國大陸的重建與發(fā)展。2003年頒布實(shí)施的《法律援助條例》是我國第一部關(guān)于法律援助的全國性立法，它標(biāo)志著這一制度基本形成。第四部分，中國法律援助制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改革途徑。闡述了對廢除“六法全書”的反思，初步探討了中國法制建設(shè)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，指出應(yīng)學(xué)習(xí)全世界的優(yōu)秀法律文