基于BSC的政府績效評估實證研究.pdf

1、我國的政府績效評估研究無論從理論上還是從實踐上都還處于探索階段,相應的行政文化和制度文化都比較欠缺,而要提升全球競爭力,首先需要通過提高績效來提升政府競爭力。因此,通過對政府績效評估進行理論分析和國際經驗借鑒,本文在平衡記分卡基礎上對政府績效評估指標體系構建時應遵循的原則、政府績效評估標準的數量界定、指標數值的標準化、指標權重的確定、政府績效評估結果的推算方法等進行了較深入的研究,構建了政府績效評估體系,分為政府公共服務、政府運行成本、

2、政府職能管理和政府發(fā)展?jié)摿λ膫€方面。并據此對桂林市政府2004年績效進行了評估,認為2004年,桂林市政府績效評估結果為勉強有為。
　　本研究選取桂林市政府行政情況進行了案例研究,采用了理論分析與實證研究相結合,以實證分析為主,驗證文章的相關理論,在實證部分還采用層次分析法等方法。此外,采用了文獻研究法和案例研究法,針對與題目相關的各類期刊學術論文、學位著作、學術論文、專題研究等相關資料和案例進行歸納研究分析,從他人的研究中獲得經

3、驗教訓,避免前車之鑒,幫助問題定位及了解目前知識的基礎和限制。
　　本研究在以下幾個方面有所創(chuàng)新:第一,不同于傳統(tǒng)的績效評估方法,而是在BSC基礎上,將AHP加以運用;第二,論文提出并定義了的“GEI”概念;第三,論文所采用的指標都來源于客觀數據,即全部是真實數據。第四,在對指標標準化時,采用了數量界定,使其標準化后結果較為科學。此外,本文對政府績效的測度尚存在局限性:首先,測度指標數量有限;其次,部分測度指標或子因素含義不夠全面