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1、 論文從民間社團(tuán)組織制約公共權(quán)力的視角出發(fā),提出和論證建設(shè)一個(gè)不同于傳統(tǒng)國企工會(huì)的農(nóng)民工工會(huì)。農(nóng)民工工會(huì)組織不再隸屬于行政機(jī)構(gòu),而是一個(gè)適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的民間社團(tuán)組織。通過這樣一個(gè)民間社團(tuán)組織來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)和調(diào)節(jié)公共權(quán)力配置的不平衡性。 作者認(rèn)為從農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)工人的新力軍來看,從傳統(tǒng)工會(huì)在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)中的缺位及其改革的艱巨性和漫長(zhǎng)性來看,無不要求建立一個(gè)新的農(nóng)民工工會(huì)組織。提出了政府應(yīng)從法律、政策的制訂、
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