多哈回合反傾銷規(guī)則發(fā)展若干問(wèn)題研究——兼論對(duì)中國(guó)的影響和應(yīng)對(duì)之策.pdf

1、反傾銷規(guī)則歷經(jīng)一個(gè)多世紀(jì)的演變，由起先的國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變成了一種帶有強(qiáng)烈政治色彩的博弈，循著規(guī)則演變的軌跡，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支配作用。由于規(guī)則過(guò)分偏向于進(jìn)口國(guó)，引起了諸多出口國(guó)不滿，同時(shí)由于反傾銷規(guī)則的模糊和不確定，造成了規(guī)則的濫用也備受關(guān)注。多哈舉行的第四界部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)了新一輪的談判，此次回合就若干重要問(wèn)題展開(kāi)了進(jìn)行談判，反傾銷是其中一個(gè)重要議題。各成員紛紛表達(dá)立場(chǎng)，積極提出建議，談判異常激烈，但由于存在諸多的重大分歧，談判進(jìn)程十分

2、緩慢，特別是坎昆會(huì)議的無(wú)果而終，對(duì)新一輪回合的信心打擊很大。此次反傾銷談判的另一大顯著特征是由于利益原因，反傾銷領(lǐng)域出現(xiàn)了兩大鮮明對(duì)立的陣營(yíng)。眾多發(fā)展中國(guó)家為了推動(dòng)談判做出諸多讓步，但發(fā)達(dá)國(guó)家做出的承諾卻遲遲不能兌現(xiàn)，給予的特殊和差別待遇也因難以操作而無(wú)法享受。雖然達(dá)成若干共識(shí)，但分歧依然存在，特別是實(shí)體規(guī)定的正常價(jià)值問(wèn)題，以及程序規(guī)定的反傾銷調(diào)查啟動(dòng)問(wèn)題，談判需要各成員采取更為靈活的策略。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)盡力爭(zhēng)取規(guī)則的制訂權(quán)，以

3、實(shí)現(xiàn)從“入世”受益的初衷。對(duì)于備受關(guān)注的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題，中國(guó)積極爭(zhēng)取。多哈回合反傾銷談判給了中國(guó)一些啟示，如果能夠取得成果，必然對(duì)中國(guó)產(chǎn)生重大影響。為此，中國(guó)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，以迎接下一步挑戰(zhàn)。 本文擬從歷史演變、談判現(xiàn)狀和談判進(jìn)展三方面對(duì)反傾銷問(wèn)題作一探討，并結(jié)合對(duì)中國(guó)的影響，對(duì)我國(guó)如何應(yīng)對(duì)提出些建議。 全文共分四章： 第一章是對(duì)反傾銷規(guī)則演變過(guò)程的介紹。簡(jiǎn)要梳理了反傾銷規(guī)則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面的發(fā)展，從中

4、看到規(guī)則的演變規(guī)律，以及當(dāng)前規(guī)則的缺陷和不足，導(dǎo)致新一輪談判的發(fā)動(dòng)。 第二章是對(duì)反傾銷在全球的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，從而了解到發(fā)起新一輪談判的動(dòng)因。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都積極提出議案，表達(dá)各自觀點(diǎn)和立場(chǎng)，完成了第一階段提出需要澄清和改進(jìn)的議題。 第三章對(duì)若干具體問(wèn)題作了較為深入剖析，大到重要的原則問(wèn)題，小到微小的條文細(xì)節(jié)。圍繞這些問(wèn)題，各方激烈爭(zhēng)論，互不相讓，意圖最大限度地維護(hù)自身的利益。 第四章從中國(guó)的角度來(lái)看新一