鄂爾多斯模式研究.pdf

1、類號U D C論文題目密級j 盟2 6編號院 系：專 業(yè)：研究方向：學(xué) 號：研究生：指導(dǎo)教師：2 0 1 0 年1 2 月 日鄂爾多斯模式研究摘 要公共管理是對公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點。公共管理是地方政府的基本職責(zé)，是國家公務(wù)員的主要職能，它是協(xié)調(diào)社會和諧發(fā)展的重要手段。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入廣泛發(fā)展，特別是加入W T O 以后，公共管理尤為急需和重要。雖然公共管理經(jīng)歷了幾個階段的發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了不可或缺

2、的作用，但從總體上看還是一個新課題，特別是對鄂爾多斯來說還處于初級階段。鄂爾多斯是我國西部發(fā)展最快、最具活力的地區(qū)，年均經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速超過了2 0 ％。近年來，鄂爾多斯以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，擺脫了“四大困擾”，實現(xiàn)了“五大跨越一，創(chuàng)造了獨具特色的鄂爾多斯模式，其發(fā)展在我國西部具有一定的代表性和影響力，被國家確定為改革開放3 0 周年1 8 個典型地區(qū)之一。本文以公共管理為基礎(chǔ)，從鄂爾多斯軟硬件建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新、資源優(yōu)勢

3、等方面，闡述了鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的歷史必然性及所具有的強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢，時至今日被全區(qū)乃至全國所矚目，稱作“鄂爾多斯模式一，以及這一模式所具有的典型意義。在對鄂爾多斯現(xiàn)狀進(jìn)行理性分析之后，指出了鄂爾多斯當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)總量、．產(chǎn)業(yè)鏈條、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、科技與人才、職能轉(zhuǎn)變等方面存在的問題。與此同時，恰當(dāng)運用公共管理原理，充分發(fā)揮公共管理的作用，提出了今后鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想：著重從政府理念創(chuàng)新、職能創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、