論非監(jiān)禁刑的適用與完善.pdf

1、人類社會的刑罰制度經歷了由殘酷、漸趨緩和、再到體現(xiàn)人道主義的輕刑化的發(fā)展歷程。二十世紀七八十年代以來，伴隨著人類文明的進程，世界各國在反省以監(jiān)禁刑為中心的傳統(tǒng)刑罰體系缺陷的基礎上，不斷地進行刑罰制度的創(chuàng)新，嘗試用最有效、最人道、最文明的方式處理犯罪和犯罪人，并開始大規(guī)模適用非監(jiān)禁刑，取得了良好的社會效益。在國際社會早已倡導并廣泛實施具有輕刑化意義的非監(jiān)禁刑罰措施的歷史時代，我國的刑罰制度和執(zhí)法實踐卻仍固守重刑思想。從我國的刑罰制度看，雖

2、然我國《刑法》早有非監(jiān)禁刑的規(guī)定，但并未引起足夠的重視，現(xiàn)行的法律規(guī)定和現(xiàn)存的一些制度，存在諸多弊端，理論研究也相對滯后，實踐更是較少適用。因此，當前對我國非監(jiān)禁刑適用與完善作進一步的探討具有重大的現(xiàn)實意義。 非監(jiān)禁刑是指對于犯罪情節(jié)較輕、危害后果不嚴重、不致再危害社會的犯罪人，以適用緩刑、管制及可獨立適用的附加刑等為主，不限制犯罪人人身自由的刑罰方式。本文闡述了非監(jiān)禁刑的歷史發(fā)展與內涵界定，論證了非監(jiān)禁刑適用的理論依據(jù)和價值，

3、分析了非監(jiān)禁刑適用的現(xiàn)狀和成因，最后提出了改革和完善的措施。 非監(jiān)禁刑的適用具有深厚的思想基礎和理論依據(jù)，它作為一種體現(xiàn)著謙抑、人道、經濟、效益等時代精神的刑罰思潮，是人類刑罰文明不斷演進的產物，是人類對犯罪與刑罰現(xiàn)象的認識趨于理性化的結論。通過對我國非監(jiān)禁刑適用中存在的問題及成因分析，本文主張要更新觀念，擴大非監(jiān)禁刑的適用，并立足于刑罰適用的角度，對緩刑、管制、罰金刑提出了立法完善；針對我國現(xiàn)行非監(jiān)禁刑執(zhí)行體制的狀況及存在的種

4、種弊端，提出對非監(jiān)禁刑的擴大適用還應依托于社區(qū)矯正體系的建立與完善，非監(jiān)禁刑的適用、執(zhí)行與社區(qū)矯正的推進應納入同一平面總體考慮。同時，根據(jù)我國的實際情況，認為只需在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎上作進一步的完善，不宜作大的變動。在現(xiàn)有法律規(guī)定的框架內，把社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑的一種執(zhí)行手段，納入我國刑罰體系，建立健全社區(qū)服務制度，立法明確社區(qū)矯正的地位，大力推進社區(qū)矯正。在司法實踐中，應加大非監(jiān)禁刑適用司法解釋的力度，注重量刑與矯正機構的配合以及社區(qū)