論環(huán)境權及其國際刑法保護.pdf

1、嚴重的環(huán)境問題在世界范圍內(nèi)日益凸現(xiàn)，珍愛環(huán)境、保護環(huán)境已為國際社會廣泛重視。環(huán)境權是伴隨著世界性環(huán)境危機和一系列的環(huán)境保護運動而產(chǎn)生的，它是一種新的、正在發(fā)展中的環(huán)境法理論和法律權利。環(huán)境權是人權的重要組成部分，因此保護環(huán)境權也是保護人權的具體體現(xiàn)。國際刑法是國際法的一個重要分支，正逐步取得了獨立部門法的地位，利用國際刑法保護環(huán)境權將在全球環(huán)保工作中發(fā)揮積極的作用。同時，通過國際刑法的保護途徑給予環(huán)境權以有效救濟，從而真正地實現(xiàn)對環(huán)境權

2、的全面保障，是國際刑法研究的重要內(nèi)容，也是當今全社會環(huán)境保護工作努力的方向。 隨著工業(yè)技術的日新月異，各國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)的環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，我們賴以生存的環(huán)境遭到了空前的破壞。如何更好地保護環(huán)境、保障環(huán)境權的實現(xiàn)，就成了橫亙在人類面前的一個切實問題。世界上的絕大多數(shù)國家都使出了渾身解數(shù)，運用了本國幾乎所有的法律調(diào)整手段來保護環(huán)境權，通過長時間地努力取得了顯著的成效。然而從國際視角進行觀察，跨國界的環(huán)境違法犯罪行為日益

3、增多，國際社會在環(huán)境保護方面的刑事司法合作十分有限，利用國際刑法來保護環(huán)境權并未得到人們應有的重視。國際刑法是打擊國際犯罪的中流砥柱，國際刑法在保護環(huán)境權方面同樣應當有所作為，而且大有可為。在當前嚴峻的環(huán)境形勢下，重視利用國際刑法來保護環(huán)境權，是國際社會環(huán)境保護和人權保障工作的努力方向。 本文主要包括五個部分，其中第二和第四部分是重點，全文詳細探討了環(huán)境權基礎理論的熱點問題，在簡要地梳理了國際刑法的基本理論后，著重論述了如何認定

4、國際環(huán)境犯罪、探討利用國際刑法來保護環(huán)境權以及在司法實踐中碰到的一些疑難問題，以求更好地促進全球環(huán)保事業(yè)的發(fā)展以及我國環(huán)境保護工作水平的提高。 第一部分，緒論。在緒論中，文章通過對本研究課題進行歷史回顧，對前人和他人的研究工作及成果進行綜合評述，然后引出自己的課題研究內(nèi)容。指出我國是一個發(fā)展中國家，目前正面臨發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重任務，對環(huán)境權的科學規(guī)范和保護，正是實現(xiàn)社會利益、實現(xiàn)人與自然和諧共處的前提。因此，對環(huán)境權的研究

5、，具有時代意義。同時文章認為，利用國際刑法保護環(huán)境權將具有其他部門法所不具備的優(yōu)勢和能量，能有效彌補現(xiàn)有環(huán)境保護手段的不足，并最終發(fā)揮其應有的獨特的不可替代的作用。文章重在探討從國際法的視野——即從國際刑法的角度來保護環(huán)境權，本課題的研究具有比較重要的學術價值和現(xiàn)實意義，并力圖填補目前學術界在這個方面研究的空白和不足，使得環(huán)境權理論得到更大的發(fā)展和豐富。 第二部分，環(huán)境權探析。該部分首先簡要介紹了環(huán)境和環(huán)境問題的定義，并介紹了環(huán)

6、境問題的由來及其嚴重性。接著文章著重進行了環(huán)境權的基礎理論的探討：1、回顧了環(huán)境權理論的產(chǎn)生和歷史沿革，指出了環(huán)境權理論的產(chǎn)生有其獨特的歷史背景和社會條件，由一個備受質(zhì)疑的理論到被一些國家法律明文規(guī)定。2、界定了環(huán)境權的概念。文章指出如何定義環(huán)境權這一核心概念，對于建立和發(fā)展環(huán)境權理論、促進環(huán)境保護實踐是非常重要的，但目前法學界對環(huán)境權的概念尚無定論，無法形成通說。文章根據(jù)前人的學術成果并結合自身的一些思考，提出了自己的環(huán)境權概念。文章

7、認為，環(huán)境權是人類最基本的環(huán)境法律權利，是一項新型的人權，是環(huán)境法律關系主體(自然人、法人及其他組織和國家等)享有優(yōu)美、舒適、健康的生態(tài)環(huán)境的權利和承擔相應環(huán)境義務的統(tǒng)一。3、環(huán)境權的性質(zhì)。文章認為環(huán)境權屬性的界定將影響到該權利在現(xiàn)實中確立的地位。對于環(huán)境權的性質(zhì)，目前學界主要有如下一些觀點：生態(tài)說、物權說、財產(chǎn)權說、人格權說、基本人權說，文章贊成基本人權說。在該部分末尾文章指出，環(huán)境權作為一項新型的人權，體現(xiàn)了一種新型的人與人以及人與

8、自然的關系，是主體向客觀物質(zhì)世界尤其是向人類自身斗爭的產(chǎn)物，是主體權利意識覺醒并為之積極實踐的必然結果，體現(xiàn)了主觀和客觀的統(tǒng)一、人類社會和自然界的統(tǒng)一?？梢姡h(huán)境權不是天賦的，而是伴隨著歷史產(chǎn)生的，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生的人類的新的權利要求。4、完整地提出了環(huán)境權的分類及體系。文章結合國內(nèi)相關環(huán)境法學理論，將環(huán)境權分為以下幾類，并力圖形成一個完整的環(huán)境權分類體系：自然人環(huán)境權、法人和其他組織環(huán)境權、國家環(huán)境行政管理權、人類環(huán)境權。

9、 第三部分，國際刑法理論概述。在該部分簡要地介紹了國際刑法概念和性質(zhì)、國際刑法的特征、國際刑法的淵源以及國際刑法所體現(xiàn)的基本原則，通過這些基礎理論的探討以期對后面的論述作必要的鋪墊和理論準備。 第四部分，全面論述國際環(huán)境犯罪，探討利用國際刑法保護環(huán)境權。這一部分也是文章的重點，首先指出隨著世界范圍內(nèi)科學技術的迅速發(fā)展，使得人類活動對地球生態(tài)系統(tǒng)的影響和危害越來越大。在一國管轄或控制下的人類不當活動甚至于某些個人的活動都可能對

10、鄰國或全球的資源、財產(chǎn)和人體健康造成損害，引出了利用國際刑法打擊國際環(huán)境犯罪、保護環(huán)境權的必要性和緊迫性。該部分由以下幾個層次構成：1、利用國際刑法保護環(huán)境權的緊迫性和必要性。文章指出嚴重的環(huán)境問題威脅著全人類的生存和發(fā)展，這些問題的解決成為各國共同關注的重大課題。正是認識到國際范圍內(nèi)環(huán)境問題的日益嚴峻，國際社會不得不動用一切手段來保護環(huán)境權，以更好地保障人類生活在清潔健康的自然環(huán)境中，也正是在這樣一種形勢下，嘗試利用國際刑法來保護環(huán)境

11、權被一些國家和國際組織提上了議事日程，并且受到了國際社會的重視。2、國際環(huán)境犯罪理論的產(chǎn)生與發(fā)展，重點探討了國際環(huán)境犯罪理論的產(chǎn)生和發(fā)展，描繪了國際環(huán)境犯罪理論的由來和發(fā)展脈絡，指出雖然國際環(huán)境犯罪尚未被國際刑法公約全面加以規(guī)定，目前尚無一部統(tǒng)一的、全面規(guī)定國際環(huán)境犯罪的國際公約，國際社會也未形成較為一致的國際環(huán)境犯罪的概念，但鑒于國際社會強烈要求將違反國際環(huán)境法的行為納入國際犯罪體系，因此，將國際環(huán)境犯罪規(guī)定為國際犯罪的一大類型也是大

12、勢所趨。3、國際環(huán)境犯罪的概念和特征，文章清晰地界定了國際環(huán)境犯罪的概念：國際環(huán)境犯罪是指違反國際刑法有關環(huán)境保護的規(guī)定，破壞人類的生態(tài)環(huán)境，應負國際刑事責任的污染或破壞環(huán)境的行為的總稱。此外，文章還根據(jù)巴西奧尼先生的觀點，指出了國際環(huán)境犯罪的特征。4、花了大量筆墨論述了國際環(huán)境犯罪的構成要件，指出作為一種相對獨立的國際刑法規(guī)范，國際環(huán)境犯罪應包含如下構成要件：國際環(huán)境犯罪的客體、國際環(huán)境犯罪的主體、國際環(huán)境犯罪的主觀方面以及國際環(huán)境犯

13、罪的客觀方面。5、認真分析、思考了利用國際刑法保護環(huán)境權在司法實踐中碰到的一些實際問題和障礙，如管轄權問題、刑罰體系的構建問題以及國際刑法(刑罰)的執(zhí)行問題等，對這些問題的分析和研究將有利于進一步發(fā)揮國際刑法在保護環(huán)境權方面所起到的作用。 第五部分，我國刑法保護環(huán)境權的現(xiàn)狀及環(huán)境權保護措施的完善。我國是一個人口與資源大國，我國的環(huán)境權的保護工作是世界環(huán)保工作的重要組成部分。因此，該部分是文章的落腳點和歸宿。文章首先分析了我國現(xiàn)行

14、刑法保護環(huán)境權的現(xiàn)狀與不足，指出雖然1997年修改后的《刑法》對于環(huán)境犯罪的規(guī)定使得我國有關懲治環(huán)境犯罪的立法提高到了一個新的臺階，但由于我國環(huán)境刑事立法起步較晚，很多問題還需進一步研究并作出新的規(guī)定，因此我國目前刑事立法在保護環(huán)境方面存在著與環(huán)境保護現(xiàn)狀不相適應的方面。其次，文章建議當前我國亟需加大對環(huán)境權的保護力度，并提出了自己的對策和建議，如建議在憲法中明確規(guī)定保護環(huán)境權、完善刑事立法，加大刑法的威懾力量以及加強國際合作、學習國際