海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中的傾銷與反傾銷問題研究.pdf

1、海運(yùn)業(yè)是關(guān)系一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性行業(yè)，同時(shí)構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。相對于其他服務(wù)行業(yè)來說，海運(yùn)服務(wù)業(yè)是更具敏感性的行業(yè)，它直接關(guān)系到國家主權(quán)安全和國家重大政治經(jīng)濟(jì)利益。在WTO所奉行的逐步自由化原則的指引下，海運(yùn)服務(wù)也朝著自由化的方向前進(jìn)。然而對于海運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域這樣一個(gè)重要且敏感的領(lǐng)域，各國出于主權(quán)利益和政治經(jīng)濟(jì)等因素的考慮，使其自由化過程受到種種限制。因此，在海運(yùn)服務(wù)自由化的趨勢下，很多海運(yùn)國家為了不讓自己國家的海運(yùn)業(yè)喪失競爭力

2、，紛紛對于海運(yùn)服務(wù)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，這些措施常常表現(xiàn)為一些海運(yùn)反競爭行為，傾銷行為便是其中之一。傾銷行為常常會破壞市場的公平競爭秩序，威脅市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對國際貿(mào)易產(chǎn)生某種程度的不利影響。反傾銷就是對這種不公平貿(mào)易行為的“矯正”。 傾銷與反傾銷的理論與實(shí)踐在國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域中已被廣為運(yùn)用，并逐步成為一些國家抵制進(jìn)口，對本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商品進(jìn)行保護(hù)的一種非關(guān)稅隱性壁壘。因此，如何有效利用反傾銷理論和規(guī)則，維護(hù)國內(nèi)市場的競爭秩序，是

3、目前世界各國競相研究的課題。隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易也同樣需要建立反傾銷制度。然而，令人遺憾的是，相對于貨物貿(mào)易而言，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的反傾銷理論和實(shí)踐是比較落后的。即使是在較早出現(xiàn)傾銷現(xiàn)象的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，到目前為止也只有歐盟的前身－－歐共體通過4057/86號規(guī)則，在一定范圍內(nèi)對其進(jìn)行調(diào)整。 為了抵制海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可能或已經(jīng)出現(xiàn)的傾銷現(xiàn)象，維護(hù)我國航運(yùn)市場正常的競爭秩序，合理保護(hù)我國的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)，本文試圖對從海運(yùn)業(yè)存在

4、傾銷行為出發(fā)，通過對海運(yùn)服務(wù)中的傾銷存在形式的分析，引出海運(yùn)服務(wù)建立反傾銷規(guī)則的必要性和可行性，最后上升到構(gòu)建海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的反傾銷規(guī)則的設(shè)想，本文試將貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的反傾銷理論引入海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加以分析研究。全文共分為四個(gè)部分： 第一部分“海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中傾銷存在的可能性”。首先對海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的分類和涵義作了簡單介紹。在此基礎(chǔ)之上，對海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中傾銷存在的可能性進(jìn)行初步分析，文章中對服務(wù)貿(mào)易中存在傾銷的可能性這一部分的探討，對

5、后面海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中存在傾銷行為的可能性及具體的傾銷形式起到了鋪墊作用。 第二部分“海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中存在的傾銷形式”。根據(jù)文章第一部分對服務(wù)貿(mào)易的四種服務(wù)方式中存在傾銷現(xiàn)象可能性的分析，具體結(jié)合海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的三大分類(即海上運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、海運(yùn)輔助服務(wù)、港口服務(wù))對海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中存在的傾銷形式逐一進(jìn)行分析，筆者同時(shí)將我國在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中所做的承諾及現(xiàn)狀也貫穿其中，更加具體得對該問題進(jìn)行探討。其中重點(diǎn)討論了海上運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中的傾銷存在形

6、式。 第三部分“海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易反傾銷制度構(gòu)建的必要性和可行性”。在對必要性問題進(jìn)行論述前，首先闡述了包括海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化的整個(gè)貿(mào)易的自由化需要反傾銷手段來維護(hù)，緊接著提出了將貨物貿(mào)易中的反傾銷制度引入服務(wù)貿(mào)易中的觀點(diǎn)。文章對服務(wù)貿(mào)易中建立反傾銷制度的必要性進(jìn)行了論述，論述中具體結(jié)合海運(yùn)業(yè)來說明海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易同樣有必要建立反傾銷規(guī)則來保護(hù)海運(yùn)業(yè)的公平秩序。最后，通過對歐盟海運(yùn)服務(wù)反傾銷的立法實(shí)踐來說明構(gòu)建海運(yùn)服務(wù)反傾銷制度的可行性。

7、 最后一部分“海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易反傾銷制度的構(gòu)建”。該部分內(nèi)容實(shí)際上是對文章前三部分的一個(gè)自然延伸。通過參照較為成熟的貨物貿(mào)易中的反傾銷立法模式和歐盟4057/86號規(guī)則，對建立海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的反傾銷調(diào)查程序和某些實(shí)體與程序規(guī)則提出了設(shè)想和建議。對反傾銷規(guī)則中正常價(jià)格的認(rèn)定、交易價(jià)格的認(rèn)定、損害的確定、傾銷與損害之間的因果關(guān)系及反傾銷調(diào)查程序等問題作了一定的探討。在文章最后，筆者從為保護(hù)我國海運(yùn)業(yè)沿著良好公平的秩序發(fā)展為目的出發(fā)，對我國