論公益訴訟對消費者權益的保護——消費者公益訴訟制度研究.pdf

1、近年來隨著經濟現代化水平的提高，消費者受到侵害的現象與日俱增，與此同時社會公眾的權利意識、維權意識越來越高，消費者投訴總量大幅增長，投訴范圍擴大，而且消費者受害程度加重，侵害行為不僅侵害單個消費者的利益，甚至涉及到消費者的群體利益，具有明顯的社會危害性。而我國對維護消費者權益方面的訴訟制度研究嚴重滯后，消費者權益、公共利益的司法保護困難重重，我國現行法律在公益訴訟方面還是一片空白。本文在總結和借鑒前人已有研究的基礎之上，提出專門的消費者

2、公益訴訟的概念，對消費者公益訴訟制度做系統(tǒng)分析，為消費者權益的保護提供了新的方式。 論文主體分為四個部分，分別從“消費者權益保護”、“消費者公益訴訟的理論與制度研究”“域外消費者公益訴訟制度的比較與選擇”、“我國消費者公益訴訟制度的構建”等幾方面進行論述。 第一部分從分析消費者在經濟交往中處于弱勢地位入手，指出對消費者權益保護中存在的問題，進而得出結論：對消費者權益的保護不僅僅需要從實體法上保證，更需要完善、整合消費者訴

3、訟機制，建構消費者公益訴訟制度。 第二部分從理論角度探討消費者公益訴訟的概念性和制度性問題。 首先明確了公共利益的基本含義、分析公益訴訟、消費者公益訴訟的內涵及特點。接著，論述了消費者公益訴訟的經濟價值和法律價值：從經濟學角度對消費者公益訴訟進行分析研究，以證明消費者公益訴訟是經濟合理的。并且論述了消費者公益訴訟制度體現了公正、秩序和自由這三個法律制度的基本價值。最后，闡述建立消費者公益訴訟制度的依據，包括理論基礎、法律

4、依據和現實基礎三個方面。其中，關于理論基礎主要從人民主權理論和民事訴訟目的論兩個角度進行論述；法律依據則是從憲法和其他部門法中尋找相關的理論支持；現實基礎列舉了實踐中的一些訴訟己經突破了民事訴訟法有關公益訴訟規(guī)定的空白，表明了消費者公益訴訟制度的可行性和合理性。 第三部分是對消費者公益訴訟制度的比較法研究。 主要介紹了美國的消費者集團訴訟制度、英國的檢舉人訴訟制度、德國的消費者團體訴訟制度以及日本的消費者選定代表人訴訟制

5、度，對以上各種公益訴訟機制的政策、程式以及實際效用進行分析。在介紹各國情況的基礎上，加以比較總結，為我國構建消費者公益訴訟制度提供借鑒。 第四部分是本文的重心所在，詳細研究了如何與我國傳統(tǒng)訴訟相協調建立我國的消費者公益訴訟制度。首先，講述我國目前建立消費者公益訴訟制度的理論障礙，包括當事人適格的理論障礙、訴的利益的理論障礙、既判力的理論障礙。其次，從多種角度提出具體的解決問題的方案，包括：原告資格的確立、訴訟費用的負擔、舉證責任