我國農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展中的政府角色探析.pdf

1、隨著近年來我國社會(huì)改革的步伐不斷加速，社會(huì)組織作為一種新生力量，其功能和作用也不斷得到顯現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)，更是把大力發(fā)展社會(huì)組織提高到國家層面，明確提出“改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力”的要求。2015年第十二屆全國人民代表大會(huì)政府工作報(bào)告也同樣指出要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化社會(huì)組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理?！鞭r(nóng)村社會(huì)組織作為獨(dú)立于政府和農(nóng)村自治組織之外的農(nóng)民組織化產(chǎn)物，在農(nóng)

2、村也得以萌芽和發(fā)展，并在促進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)村社會(huì)治理能力等方面上發(fā)揮了重要的作用。但是，由于我國農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展的特殊性原因，其想要真正走上健康發(fā)展道路勢(shì)必離不開政府角色正確定位的支持。
　　因此，在對(duì)我國農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展中政府介入的必要性和適度性的分析基礎(chǔ)上，首先，提出應(yīng)然層面上政府應(yīng)扮演的“引導(dǎo)者”、“支持者”、“保障者”的角色;其次，論證了實(shí)然層面上我國農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展中政府扮演了“越位”的干預(yù)者、“缺位”的