甘肅省新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入PPP模式研究.pdf

1、新農(nóng)村建設(shè)是一個隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷更新又無法過時的話題，從改革開放初期提出建設(shè)小康社會以來，在黨的十六大、十七大、十八大中都明確提出全面建成小康社會的目標(biāo)要求。全面小康，意味著覆蓋、惠及全體人民的小康。建設(shè)惠及全體中國人民的小康社會，主要困境在農(nóng)村地區(qū)，短板在涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
　　新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全面建成小康社會的關(guān)鍵，是農(nóng)村發(fā)展的基本前提，是農(nóng)民生活水平提高的重要保障。甘肅省屬市西部欠發(fā)達(dá)身份，農(nóng)村基礎(chǔ)

2、設(shè)施缺乏、老化問題突出，傳統(tǒng)的單純靠政府財政投入建設(shè)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的方法，不僅沒能滿足甘肅廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給，而且還給政府造成很大財政負(fù)擔(dān)，已建成的設(shè)施管理方面也出現(xiàn)經(jīng)營不善、職責(zé)缺失等現(xiàn)象，因此，甘肅省新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫切需要找到一種全新的融資、建設(shè)、管理模式，來提高基礎(chǔ)設(shè)施供給數(shù)量和質(zhì)量。建立起長效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制。
　　PPP（Public private Partnerships）這種基于公私伙伴關(guān)系的新型融資