我國養(yǎng)老保險基金投資管理的法律問題研究.pdf

1、二十世紀末，我國正式迎來老齡化社會，原因是我國年齡超過60歲的老年人數(shù)占我國總?cè)丝诘谋壤^10％。為了應對人口老齡化帶來的危機，我國政府必須盡快儲備我國養(yǎng)老保險基金，大力發(fā)展養(yǎng)老保險基金事業(yè)。此外，近幾年來，由于受到高通脹，物價水平上漲的影響，我國養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)了大幅的縮水。為了更好的迎來我國人口老齡化時代的到來，保證廣大老年人的生活安定，我國有關養(yǎng)老保險基金管理部門不得不將養(yǎng)老保險基金進行投資管理，通過投資獲得較高的收益。另一方面

2、，我國的養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)利用自己的職權(quán)及便利，私自挪用、侵占我國養(yǎng)老保險基金，這類案件屢禁不止，他們的行為造成我國養(yǎng)老保險基金大幅流失，從以上分析來看，認真研究我國有關部門如何監(jiān)督管理我國的養(yǎng)老基金使用問題關系到廣大老年人的切身利益，更是我國構(gòu)建和諧社會不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。因此，本篇文章具有較強的理論及現(xiàn)實意義。
　　本篇文章主要從以下幾個方面著手：界定我國養(yǎng)老保險基金投資中的相關基本概念、認真分析我國養(yǎng)老保險基金在投資運

3、營中出現(xiàn)的各類風險、全面仔細地介紹目前我國養(yǎng)老保險基金投資管理模式以及相應的法律監(jiān)管模式現(xiàn)狀、引入其他國家在養(yǎng)老保險基金投資管理及法律監(jiān)管上的經(jīng)驗，論述我國養(yǎng)老保險基金投資管理的法制化路徑等五部分。首先，在文章的第一章，為了給下文的研究做一個良好的鋪墊，就我國養(yǎng)老保險基金投資管理中的一些相關基本概念給予解釋，包括我國的養(yǎng)老保險基金的構(gòu)成以及基本特點。接下來專設一章，按照系統(tǒng)性以及非系統(tǒng)性風險兩大方面對我國養(yǎng)老保險基金投資管理中的風險進行

4、詳細介紹。然后文章在我國的法律監(jiān)管上，通過縱向比較，展示了我國處于不同時期的有關養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)管的立法特點。同時，通過橫向比較國外的先進經(jīng)驗教訓，為不斷完善我國的養(yǎng)老保險基金的投資管理提供了理論及實踐上的先進經(jīng)驗。在文章最后一章，在借鑒國外經(jīng)驗并且結(jié)合本國國情、歷史的基礎上，文章提出了切實可行的立法建議。在相關的法律監(jiān)管層面，文章提出應該加快對《養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)管法》的立法進程。對于基金投資管理中存在風險的防范與管理，主要是通過相