我國農(nóng)村婦女權(quán)益法律保障調(diào)查實(shí)證研究.pdf

1、農(nóng)村婦女權(quán)益狀況是衡量我國新農(nóng)村建設(shè)水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。關(guān)注我國農(nóng)村婦女的發(fā)展,保障農(nóng)村婦女的權(quán)益是全面建設(shè)新農(nóng)村以及和諧社會(huì)的必需。目前對(duì)我國農(nóng)村婦女權(quán)益的實(shí)證研究多以某一個(gè)案或局部地區(qū)為研究范圍,全國性跨地區(qū)的實(shí)證研究相對(duì)不多。筆者以全國性的“農(nóng)村婦女權(quán)益調(diào)查”為基礎(chǔ),運(yùn)用社會(huì)調(diào)查實(shí)證研究方法,對(duì)農(nóng)村婦女參政、家庭暴力以及農(nóng)村外出務(wù)工婦女勞動(dòng)權(quán)益三方面進(jìn)行實(shí)證研究,并從社會(huì)性別的視角分析原因,進(jìn)而提出提高農(nóng)村婦女權(quán)益保障水平的對(duì)策建

2、議,以期為我國有關(guān)部門解決相關(guān)問題提供參考。本研究分為三個(gè)部分：
　　第一部分我國農(nóng)村婦女權(quán)益保障狀況調(diào)查,本部分介紹我國農(nóng)村婦女權(quán)益保障調(diào)查情況。在這部分,筆者首先簡介調(diào)查研究基本情況,可以總結(jié)為:被調(diào)查地區(qū)覆蓋面廣;被調(diào)查對(duì)象男女均有一定比例,但女性占七成以上;被調(diào)查對(duì)象年齡層次豐富,中青年年齡段人數(shù)占八成以上;被調(diào)查對(duì)象以小學(xué)、初中文化程度者居多;被調(diào)查對(duì)象中已婚者占七成以上;被調(diào)查對(duì)象收入來源廣泛。然后,筆者經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)

3、出對(duì)農(nóng)村婦女參政、家庭暴力以及農(nóng)村外出務(wù)工婦女勞動(dòng)權(quán)益三方面的調(diào)查結(jié)果。第一,關(guān)于婦女參政主要調(diào)查了四個(gè)方面情況:最近一次村委會(huì)選舉的參與率;參與選舉的原因;對(duì)于擔(dān)任村委會(huì)干部的主觀意愿;對(duì)村委會(huì)主任的性別選擇。第二,關(guān)于農(nóng)村家庭暴力也主要調(diào)查了六個(gè)方面情況:農(nóng)村家庭暴力的發(fā)生率、農(nóng)村家庭暴力的類型、引發(fā)家庭暴力的原因、被調(diào)查者對(duì)“熱暴力”與“冷暴力”的認(rèn)識(shí)、救濟(jì)途徑的選擇以及對(duì)法律援助或司法救濟(jì)的了解程度。第三,關(guān)于農(nóng)村外出務(wù)工婦女勞

4、動(dòng)權(quán)益主要關(guān)注兩個(gè)方面情況:2005年以來男女兩性被調(diào)查者外出打工的情況;農(nóng)村婦女外出打工遭遇的主要問題。對(duì)上述各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)逐一作了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),歸納總結(jié)與性別對(duì)比。
　　第二部分我國農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀之評(píng)析,本部分依據(jù)對(duì)實(shí)證調(diào)查資料的分析研究,對(duì)我國農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)析并從社會(huì)性別視角分析其原因。第一,農(nóng)村婦女參政的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)村群眾對(duì)村級(jí)自治參與率不高;婦女自身參與村民自治熱情不高,權(quán)利意識(shí)淡薄,從眾心理較強(qiáng);農(nóng)村群

5、眾普遍不認(rèn)同女性的管理能力。第二,農(nóng)村家庭暴力的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:一些農(nóng)村地區(qū)家庭暴力禁而不止,夫妻間侵權(quán)是主要形式;農(nóng)村群眾對(duì)“精神暴力”有認(rèn)可度;農(nóng)村男女兩性家庭地位差異明顯;新時(shí)期的家庭暴力中存在著女性對(duì)性別支配的反抗;農(nóng)村群眾的法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高。第三,農(nóng)村外出務(wù)工婦女勞動(dòng)權(quán)益調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:拖欠工資與超時(shí)加班仍是整個(gè)農(nóng)民工群體權(quán)益受侵害的主要問題;存在對(duì)女農(nóng)民工的性別歧視;對(duì)女性勞動(dòng)者特殊保護(hù)政策未能落到實(shí)處。筆者再針對(duì)上述問題

6、,以社會(huì)性別理論為視角,從傳統(tǒng)觀念與農(nóng)村男女兩性自身角色定位、農(nóng)村男女兩性的經(jīng)濟(jì)地位、農(nóng)村男女兩性的文化程度、農(nóng)村男女兩性的法律意識(shí)、社會(huì)規(guī)范的性別傾向等方面進(jìn)行原因分析。
　　第三部分完善我國農(nóng)村婦女權(quán)益保障之法律對(duì)策,本部分以對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀調(diào)查和分析為基礎(chǔ),反思我國相關(guān)現(xiàn)行法律并提出完善建議。第一,針對(duì)農(nóng)村婦女參政問題,筆者認(rèn)為現(xiàn)行法律缺乏確定的指標(biāo)以及監(jiān)督機(jī)制,借鑒相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),提出如下建議：在《村民委員會(huì)組織法》

7、與《婦女權(quán)益保障法》中增補(bǔ)具體比例以及補(bǔ)選措施等相關(guān)規(guī)定；在相關(guān)法律中進(jìn)一步明確各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)對(duì)婦女參政的監(jiān)督機(jī)制；在《人大監(jiān)督法》中增補(bǔ)對(duì)婦女參政比例的保障監(jiān)督機(jī)制。第二,關(guān)于防治針對(duì)農(nóng)村婦女的家庭暴力,筆者提出如下建議：進(jìn)一步推進(jìn)和完善地方反家庭暴力立法,為制定全國統(tǒng)一的家庭暴力防治法奠定基礎(chǔ)；立足我國實(shí)際,引入民事保護(hù)令制度。第三,在保障農(nóng)村外出務(wù)工婦女權(quán)益方面,提出如下建議：進(jìn)一步推進(jìn)各地方農(nóng)民工權(quán)益保障條例的制定,突出對(duì)女性農(nóng)