河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用問題研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市得以發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)，是人民生活中不可缺少的保障。京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)的提出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，給河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施僅僅依靠傳統(tǒng)的政府投資進(jìn)行建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前需要，在這樣時(shí)間緊、任務(wù)重的背景下，如何破解發(fā)展面臨的難題，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選擇適合的道路是迫切的任務(wù)。近年來，在國家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部的推廣下，各地在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開始逐步應(yīng)用PPP模式，為河北省城市基

2、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有益的參考。
　　本文以公共產(chǎn)品理論和項(xiàng)目區(qū)分理論為基礎(chǔ)，探討如何將PPP模式有效應(yīng)用于河北省的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。論文對(duì)河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、投融資現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，發(fā)現(xiàn)存在著政府負(fù)債過重、投資主體單一、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理滯后等問題和障礙，認(rèn)為PPP模式進(jìn)入河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可行的。進(jìn)而在前人研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用層次分析法結(jié)合專家打分的方式從經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)影響、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營能力四個(gè)維度構(gòu)建了指標(biāo)體系，對(duì)河北省城