論社區(qū)公共管理中的公民道德建設(shè).pdf

1、社區(qū)是社會發(fā)展，特別是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的逐步完善，社區(qū)在社會管理中的地位不斷增強(qiáng)，社區(qū)公共管理成為現(xiàn)代公共管理的一個(gè)重要領(lǐng)域。由于社區(qū)公共管理具有公共性、區(qū)域性、互助性、復(fù)雜性等特征，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共管理目標(biāo)，需通過加強(qiáng)社區(qū)教育，提高社區(qū)公民的綜合素質(zhì)，通過組織和管理，利用約束性要素來建立、健全并理順社區(qū)成員的關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識，培養(yǎng)社區(qū)意識，提高社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。因此，在社區(qū)公共管理中，

2、必須貫徹以人為本的原則，通過加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)教育和公民道德建設(shè)，提高社區(qū)公共管理水平。社區(qū)公民道德建設(shè)業(yè)已成為社區(qū)公共管理的重要內(nèi)容，如何在社區(qū)公共管理中進(jìn)一步深化和拓展社區(qū)公民道德建設(shè)，已成為亟待研究和解決的重要課題。 本文以公共管理有關(guān)理論為指導(dǎo)，以城市社區(qū)為研究對象，從梳理社區(qū)公共管理和社區(qū)公民道德建設(shè)的概念和關(guān)系著手，剖析了社區(qū)公民道德建設(shè)存在的問題，并探討產(chǎn)生的原因，介紹了國內(nèi)外社區(qū)公民道德建設(shè)的

3、經(jīng)驗(yàn)，從事實(shí)分析和措施設(shè)計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行研究，進(jìn)而提出要提高社區(qū)公共管理水平，必須加強(qiáng)社區(qū)公民道德建設(shè)。同時(shí)就社區(qū)公共管理中如何加強(qiáng)公民道德建設(shè)提出對策，為社區(qū)公民道德建設(shè)的實(shí)踐提供參考。 全文共分五部分，第一部分運(yùn)用了文獻(xiàn)分析法，以公共管理學(xué)的有關(guān)理論為指導(dǎo)，界定了社區(qū)概念，明確了社區(qū)管理具有公共管理的性質(zhì)，闡述了社區(qū)公共管理的內(nèi)容和特征，并簡要論述了社區(qū)公共管理必須以法治和德治并重。 第二部分運(yùn)用了文獻(xiàn)分析法，從考察社

4、區(qū)公民道德建設(shè)的基本涵義及內(nèi)容出發(fā)，著重分析了社區(qū)公民道德建設(shè)在社區(qū)公共管理中的地位和作用，論述了加強(qiáng)社區(qū)公民道德建設(shè)的必要性。 第三部分運(yùn)用文獻(xiàn)分析法梳理了社區(qū)公共管理中公民道德建設(shè)存在的主要問題，對原因進(jìn)行了剖析。 第四部分通過實(shí)證分析法、案例分析法，介紹了國內(nèi)外城市社區(qū)公民道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示。 第五部分從社區(qū)公民道德建設(shè)與社區(qū)公共管理的相互關(guān)系出發(fā)，提出了加強(qiáng)社區(qū)公民道德建設(shè)的總體設(shè)想和具體措施。