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1、從刑事訴訟構(gòu)造下看,職務(wù)犯罪偵查模式是檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)偵查程序之后,與犯罪嫌疑人各自展開訴訟活動(dòng)所依據(jù)的程序制度的總和。現(xiàn)在普遍把職務(wù)犯罪偵查模式分為職權(quán)主義偵查模式和彈劾主義偵查模式。從職務(wù)犯罪偵查部門偵查活動(dòng)下看,職務(wù)犯罪偵查模式是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門在職務(wù)犯罪偵查過程中,所形成的包括主體、途徑、方式、方法等要素為內(nèi)容的一種抽象定式。它被分為“由供到證偵查模式”和“由證到供偵查模式”、“單軌制偵查模式”和“雙軌制偵查模式”、“檢察機(jī)
2、關(guān)獨(dú)立偵查模式”和“其他主體的偵查模式”等。因此,職務(wù)犯罪偵查模式,由刑事訴訟構(gòu)造下的靜態(tài)職務(wù)犯罪偵查模式和職務(wù)犯罪偵查部門偵查活動(dòng)下的動(dòng)態(tài)職務(wù)犯罪偵查模式構(gòu)成。本文職務(wù)犯罪偵查模式創(chuàng)新是對(duì)動(dòng)態(tài)職務(wù)犯罪偵查模式創(chuàng)新。
現(xiàn)階段,我國職務(wù)犯罪偵查依舊延續(xù)著傳統(tǒng)“以口供為中心”的辦案模式,這種職務(wù)犯罪偵查模式有許多的弊端。主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:一是職權(quán)主義偵查色彩嚴(yán)重;二是被動(dòng)式偵查突出;三是強(qiáng)制性偵查居多;四是偵查手段單一;五是
3、利用“雙規(guī)”進(jìn)行辦案于法無據(jù);六是偵查主體理論專業(yè)素養(yǎng)較差,經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重;七是利用信息進(jìn)行偵查貧乏,并且信息交流不暢;八是檢察機(jī)關(guān)各自為戰(zhàn),缺少各部門之間的協(xié)同。面對(duì)這些弊端,我國職務(wù)犯罪偵查模式必須創(chuàng)新。職務(wù)犯罪偵查模式創(chuàng)新的動(dòng)因有:一是我國職務(wù)犯罪特別是腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì);二是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為職務(wù)犯罪偵查帶來契機(jī);三是法治文明,對(duì)人權(quán)保障愈加重視。
“信息、技術(shù)、協(xié)同、合成”是現(xiàn)代偵查理念的四個(gè)方面。檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部
4、門也必須從信息、技術(shù)、協(xié)同、合成四方面入手,借鑒公安機(jī)關(guān)在這四個(gè)方面建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),來對(duì)職務(wù)犯罪偵查模式進(jìn)行實(shí)踐構(gòu)建。首先,信息引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查。職務(wù)犯罪偵查部門借鑒公安機(jī)關(guān)“金盾”工程及大量信息資源庫建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),完成自己信息平臺(tái)和相關(guān)資源庫的建設(shè),達(dá)到以信息來引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查。然后,利用刑事技術(shù)豐富職務(wù)犯罪偵查手段。刑事技術(shù)給現(xiàn)代偵查理念、偵查方式、偵查水平都帶來了革新,職務(wù)犯罪偵查的偵查思維、偵查方式都應(yīng)隨之改變,形成刑事技術(shù)主
5、導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查的格局。再者,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)機(jī)關(guān)的協(xié)同辦案機(jī)制。偵查協(xié)同是一種整合社會(huì)資源的有效形式。檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門必須開展與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法、新聞媒體等機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索之間的協(xié)同;與不同地區(qū)檢察機(jī)關(guān)之間在跨區(qū)域犯罪、跨區(qū)域取證等跨區(qū)域行為方面的協(xié)同;與公安機(jī)關(guān)在技術(shù)偵查措施的運(yùn)用、追逃等方面的協(xié)同。最后,各部門合力攻堅(jiān)重大職務(wù)犯罪。具體包括三個(gè)方面的要求:一是要求專業(yè)人員的合成;二是要求情報(bào)、信息的合成;三
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