常州市新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的困境思考.pdf

1、中國現(xiàn)代化的根本問題之一是中國農(nóng)村的發(fā)展問題。中國的改革發(fā)端于農(nóng)村的改革與制度變遷。農(nóng)村的改革與制度變遷,既是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)更是國家農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)民自身選擇的博弈與統(tǒng)一。本文基于一個(gè)基本假設(shè):在由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)制度變遷中,農(nóng)民與政府處于不對等狀態(tài),但農(nóng)民作為一個(gè)利益群體,也有他自身的利益趨向,最終形成的農(nóng)村改革制度變遷是二者的博弈與統(tǒng)一。
　　 自20世紀(jì)80年代中期,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在中國農(nóng)村興起并迅速發(fā)展起來。農(nóng)

2、民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民社員聯(lián)合所有、民主控制、經(jīng)濟(jì)參與并受益的經(jīng)濟(jì)組織,其產(chǎn)生與發(fā)展是我國農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度及其經(jīng)營體制在新的歷史時(shí)期既有歷史必然性又具時(shí)代特征的制度變遷與創(chuàng)新。
　　 在一定意義上,如果說我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)前行的是集體所有制基礎(chǔ)上的家庭經(jīng)營制,現(xiàn)在則開始邁入了家庭經(jīng)營制基礎(chǔ)上的專業(yè)合作制階段。對于農(nóng)民而言,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織除了具有某些其他組織無法賦予的利益,如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低交易成本、降低風(fēng)險(xiǎn)外,更為重要的

3、是,合作組織是一所在非工業(yè)、非城市環(huán)境下促進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化的學(xué)校,農(nóng)民從中學(xué)習(xí)合作、學(xué)習(xí)經(jīng)營、提高素質(zhì),培育平等意識(shí)和民豐精神,是提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。
　　 本文以江蘇省常州市的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展為個(gè)案,通過對常州農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中,中央與地方政府的政策來探討,提出了幾個(gè)重要觀點(diǎn):第一,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展是中國農(nóng)村社會(huì)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的必由之路:第二,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展是農(nóng)民自身發(fā)展的自然選擇;