我國政府社會(huì)管理職能改革與機(jī)構(gòu)調(diào)整研究——以北京市為例.pdf

1、隨著我國社會(huì)主義改革的不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化。社會(huì)利益的高度分化與社會(huì)階層的不斷增加，加快了社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，增大了社會(huì)沖突的可能性。2012年中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)中再次強(qiáng)調(diào)了政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的必要性。這說明黨中央已經(jīng)充分認(rèn)識了社會(huì)管理的重要意義，也為我國政府社會(huì)管理職能的改革指明了重要的方向。
　　社會(huì)管理職能是各國政府必須實(shí)施的基本行政職能，是維持國家權(quán)力和規(guī)范社會(huì)秩序

2、的必要手段。在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)管理職能呈現(xiàn)出了與以往不同的特點(diǎn)，社會(huì)管理由單向度的政府管理過程轉(zhuǎn)變?yōu)榱硕嘞蚨鹊恼c社會(huì)共同治理過程。因此，在我國這樣一個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)較為薄弱的國家，政府需要轉(zhuǎn)變以往的社會(huì)管理職能，改革現(xiàn)有的不合時(shí)宜的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，以科學(xué)的手段對社會(huì)進(jìn)行有效地培育，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，并在此過程中維護(hù)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這需要政府通過區(qū)分積極社會(huì)管理職能與消極社會(huì)管理職能的方式，突出現(xiàn)階段社會(huì)管理職能的重點(diǎn)與方法，完成社會(huì)管理職能的