論我國(guó)股票稅收法律制度的完善.pdf

1、股票市場(chǎng)是證券市場(chǎng)的重要組成部分。股票市場(chǎng)對(duì)資本資源的配置發(fā)揮著越來(lái)越重要且不可替代的作用。良好的股票稅收法律制度對(duì)股票市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展尤為重要。
　　目前,我國(guó)的股票稅制比較單一,是以印花稅為主體,以所得稅為輔助的一個(gè)不成規(guī)范的體系。法律制度欠系統(tǒng)性、稅種設(shè)置不合理、存在重復(fù)課稅現(xiàn)象等。通過(guò)研究美日德三個(gè)國(guó)家比較成熟的股票稅收法律制度發(fā)現(xiàn),在股票市場(chǎng)發(fā)展初期,以流轉(zhuǎn)稅為主,所得稅為輔;隨著股票市場(chǎng)的發(fā)展,逐漸地地降低流轉(zhuǎn)稅稅率

2、,甚至取消流轉(zhuǎn)稅,最終實(shí)現(xiàn)由流轉(zhuǎn)稅為中心轉(zhuǎn)向以所得稅為中心。另外,對(duì)于投資所得盡量避免重復(fù)征稅,對(duì)于資本利得給予一定的政策優(yōu)惠。
　　傳統(tǒng)的印花稅實(shí)質(zhì)上是憑證稅,通過(guò)對(duì)憑證加貼印花票而繳納。隨著科技的發(fā)展,我國(guó)上市公司股票的交易實(shí)現(xiàn)了電子化,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)不復(fù)存在,應(yīng)該取消股票印花稅,而改征股票交易稅。由于目前我國(guó)股票市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)制度不完善,開(kāi)征股票資本利稅難以有效地調(diào)控股票市場(chǎng),難以增加財(cái)政收入,難以促進(jìn)稅負(fù)公平,但我們要為將來(lái)開(kāi)