小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題法律對(duì)策研究.pdf

1、近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代。日益高漲的房?jī)r(jià)，使越來(lái)越多普通公民的住房需求得不到滿足，俗話說(shuō)“民以食為天，居為安”，老百姓的住房問(wèn)題在民生中是最為重要的，但是不斷飆升的房?jī)r(jià)，使住房問(wèn)題成為很多中低收入者難以承受之痛，這時(shí)候，小產(chǎn)權(quán)房便出現(xiàn)了，它成為了很多城市居民解決住房問(wèn)題的“救命稻草”，小產(chǎn)權(quán)房一經(jīng)出現(xiàn)便蓬勃發(fā)展，雖然國(guó)家政策一再禁止其建設(shè)和銷售，但小產(chǎn)權(quán)房卻屢禁不止。一方面，小產(chǎn)權(quán)房是建立在集體土

2、地上的，不符合法律相關(guān)規(guī)定，被判定為違法，另一方面，小產(chǎn)權(quán)房起到了保障房的作用，買不起房的城市居民的住房需求得到了滿足。從20世紀(jì)90年代末以來(lái)，小產(chǎn)權(quán)房一直在不斷發(fā)展壯大，其間解決了很多人的住房問(wèn)題，因此，小產(chǎn)權(quán)房涉及利益群體眾多，對(duì)其處理應(yīng)該慎之又慎，否則會(huì)造成社會(huì)穩(wěn)定方面的問(wèn)題。
　　本文擬通過(guò)分析小產(chǎn)權(quán)房的概念、共性、分類，認(rèn)清小產(chǎn)權(quán)房的本質(zhì)是建立在集體土地上向集體以外成員銷售的房子。通過(guò)剖析小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的體制原因、社會(huì)原

3、因和經(jīng)濟(jì)原因，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因進(jìn)行深度分析，并分析了小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生原因背后的利益主體和博弈機(jī)制、小產(chǎn)權(quán)房的積極作用和危害，闡明了逐步清除小產(chǎn)權(quán)房的必要性，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有我國(guó)法律法規(guī)和政策，提出小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的解決對(duì)策，在解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題上，要遵循平等原則，禁止與疏導(dǎo)、分類處置的原則，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則和可持續(xù)發(fā)展原則，在遵循這些原則的基礎(chǔ)上，筆者提出要完善相關(guān)法律法規(guī)，深化土地改革，完善住房保障體系等對(duì)策，同時(shí)對(duì)存量小產(chǎn)權(quán)房也提出