政府監(jiān)督視角下我國信訪制度研究.pdf

1、分類號：密級：(秘密、機密、絕密)學(xué)校代碼：10069研究生學(xué)號：Y20100274政府監(jiān)督視角下我國信訪制度研究ResearchonLettersandVisitsSysteminthePerspectiveofGovernmentSupervision研究生姓名：楊哲君專業(yè)名稱：行政管理指導(dǎo)教師姓名：馬英教授論文提交日期：2013年5月學(xué)位授予單位：天津商業(yè)大學(xué)摘要信訪制度作為一項民意表達(dá)、政治參與的制度曾在革命年代和新中國建國至今

2、諸多不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用，有效加強了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，使政府能及時了解社情民意，不斷調(diào)整政策以適應(yīng)新形勢下的變化，解決人民群眾集中反映的問題，滿足人民最迫切的需要，使社會在動態(tài)平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。但近年不斷出現(xiàn)的截訪事件、居高不下的銷訪開支使信訪制度受到社會各界的持續(xù)關(guān)注，信訪制度該何去何從成為時下熱議的話題。筆者基于對此問題的興趣和關(guān)注，從政府監(jiān)督角度對我國信訪制度的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析，探究如何才能使信訪制度卸下不必要

3、的負(fù)擔(dān)真正成為促使政府實行善政的監(jiān)督制度。本文的研究內(nèi)容主要為：首先，對信訪制度進(jìn)行概述，包括對信訪概念進(jìn)行闡釋，對信訪制度起源、歷史發(fā)展進(jìn)行梳理，對當(dāng)前信訪問題進(jìn)行總結(jié)，分析信訪問題成因，指出其癥結(jié)所在；其次，對政府監(jiān)督與信訪內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行闡述，界定政府監(jiān)督概念、闡述我國政府監(jiān)督現(xiàn)狀和存在問題，分析政府監(jiān)督與信訪之間的聯(lián)系；最后，通過前面的分析與論述，從政府監(jiān)督視角提出化解我國信訪困境的思路和途徑，從當(dāng)前政府監(jiān)督尋求突破，完善監(jiān)督立法、