鄂爾多斯市東勝區(qū)土地儲備資金管理問題研究.pdf

1、我國的土地儲備制度產(chǎn)生于社會主義市場經(jīng)濟體制改革的背景下，對于完善城市土地市場、促進城市健康良性發(fā)展發(fā)揮了積極作用。資金是開展土地儲備工作必不可少的要素，然而由于土地儲備量大、資金使用周期長、資金需求量大，資金瓶頸制約著土地儲備工作的可持續(xù)發(fā)展，逐漸引起社會各界的關(guān)注。受制于土地儲備工作的特殊性，鄂爾多斯市東勝區(qū)土地儲備資金管理在實際運行過程中，存在著諸如機構(gòu)設(shè)置法律地位模糊、成本缺乏有效控制、管理主體人為割裂等內(nèi)部性和外部性問題，這些

2、問題增加了土地儲備資金的風(fēng)險，因此要對土地儲備資金實行有效管理，保障土地儲備制度順利實施。
　　本文基于東勝區(qū)土地儲備資金管理現(xiàn)狀，以案例分析法、規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合法等研究方法，首先對資金管理的主體和內(nèi)容進行分析，然后對土地儲備資金在籌集階段、土地收購階段、開發(fā)整理階段及土地出讓階段的運行狀況，結(jié)合目前實際情況進行分析，在此基礎(chǔ)上對當前資金管理存在的問題及原因進一步研究，進而從制度體系、核算制度、資金結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)模式等方面