工傷待遇給付與交通事故賠償競合研究.pdf

1、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛與工傷待遇補(bǔ)償糾紛，是司法實(shí)踐中最為常見的兩類案件。兩類案件單獨(dú)處理起來并不復(fù)雜，但是一旦兩類案件的請求權(quán)發(fā)生競合時，則往往伴隨著很多的不確定性。這其中有諸多問題值得探討，集中表現(xiàn)在工傷待遇給付請求權(quán)與侵權(quán)損害賠償請求權(quán)之間的關(guān)系；請求權(quán)行使順序的選擇；最終負(fù)擔(dān)主體的確定；具體賠償項目及其競合的處理等等。
　　本文通過一起典型的的交通事故賠償與工傷待遇給付競合的案例為切入點(diǎn)，通過梳理現(xiàn)行立法文件，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段工

2、傷待遇與侵權(quán)損害賠償?shù)奶幚碇饕婕八姆N模式，分別是填補(bǔ)救濟(jì)模式、復(fù)合救濟(jì)模式、取代救濟(jì)模式和自選救濟(jì)模式。在用人單位本身作為侵權(quán)行為人的場合，在現(xiàn)立法下以取代救濟(jì)為原則以為補(bǔ)充救濟(jì)為例外。但是此情形只有最高人民法院的司法解釋作為處理依據(jù)，并該解釋與一些法律的銜接也存在值得商榷的地方。在用人單位以外的第三人侵權(quán)場合，現(xiàn)行司法實(shí)踐中大部分地區(qū)都采用填補(bǔ)救濟(jì)模式。而補(bǔ)充模式適用第三人侵權(quán)也缺乏明確的上位法依據(jù)。通過對各類模式優(yōu)缺點(diǎn)的分析，結(jié)合

3、現(xiàn)在行立法和工傷保險制度設(shè)立目的，從最大化保護(hù)受傷職工權(quán)益的角度出發(fā)，本文認(rèn)為在用人單位作為侵權(quán)行為人場合應(yīng)當(dāng)適用填補(bǔ)救濟(jì)模式，而在用人單位以外第三人侵權(quán)的場合應(yīng)當(dāng)適用限定復(fù)合救濟(jì)模式。
　　除了在處理模式的選擇上存在一些不明確之外，在具體的請求權(quán)行使順序、最終負(fù)擔(dān)主體、具體賠償項目處理等具體問題上也存在諸多的細(xì)節(jié)上的立法不足。本文認(rèn)為，在現(xiàn)階段要解決機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛與工傷待遇補(bǔ)償糾紛中常常伴隨不確定性因素的狀況，可以通過兩

4、個途徑：第一個是要完善立法，就上述提到的具體問題用法律的形式予以細(xì)化明確；第二個則是要在司法過程中，發(fā)揮法院對工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用并完善案件審理程序。
　　當(dāng)然，兩類普通案件競合時出現(xiàn)的復(fù)雜狀況，最根本的原因還是在于工傷保險制度受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會生活水平，最重要的解決途徑在于完善工傷保險制度。通過建立有效的工傷防控體系，確定合理的工傷保險費(fèi)率，確定適當(dāng)?shù)墓鲋Ц顿M(fèi)率以及有效的追償制度，最終實(shí)現(xiàn)工傷保險制度的設(shè)立目的