城鎮(zhèn)化與新農村建設背景下合村并居發(fā)展研究——以德州市為例.pdf

1、中國是一個農業(yè)大國，長期以來的城鄉(xiāng)二元結構制約著中國經濟社會的發(fā)展。目前，我國正處在工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要轉型期。在“社會主義新農村建設”、“城鎮(zhèn)化”、“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”等政策背景下，“合村并居”應運而生?！昂洗宀⒕印睂τ诖蚱瞥青l(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。本文通過研究德州市“合村并居”案例，分析各種模式的特征：相鄰村合并型——幾個相鄰村莊的合并；城中村改造聚合型——將城中村納入城市建設規(guī)劃，解決城市發(fā)展

2、遺留問題；小城鎮(zhèn)吸納型——通過城鎮(zhèn)化的輻射帶動作用引導村莊合并，使周圍村莊逐步向鎮(zhèn)駐地集中；強村帶動型——把經濟基礎好、領導班子硬的村作為主體，通過合并周邊村，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展；產業(yè)聯(lián)結型——以特色產業(yè)為紐帶整合村莊；企業(yè)帶動型——工業(yè)化驅動下企業(yè)帶動村莊整合，運用經濟理論分析合村并居的發(fā)展前景。發(fā)現(xiàn)建設過程中存在的問題：違背農民意愿，盲目大拆大建；缺乏資金，資金籌集困難；對農民補償不足；失地農民得不到再就業(yè)，農民增收迫在眉睫；農