黑龍江省新型城鎮(zhèn)化中政府生態(tài)治理的對策研究.pdf

1、十八大報告中指出，要大力發(fā)展生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2015年5月中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，總體要求:強化主體功能定位，優(yōu)化國土空間

2、開發(fā)格局;健全生態(tài)文明制度體系;加強生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督;加快形成推進生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風(fēng)尚;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。到2020年，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展，主體功能區(qū)布局基本形成，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，生態(tài)文明主流價值觀在全社會得到推行，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。在國家生態(tài)治理的指導(dǎo)之下，黑龍江省結(jié)合自身的實際情況，2015年黑龍江省委黑龍江政府在《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見

3、中》指出:作為生態(tài)大省的黑龍江省，是中國北方重要的生態(tài)屏障，具有推動可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性優(yōu)勢，同時，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，是貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求，也是黑龍江省實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略。2016年黑龍江省十三五規(guī)劃的提出，更明確了生態(tài)治理的戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　對于黑龍江省如何在新型城鎮(zhèn)化過程中完善政府生態(tài)治理的問題，本文從新型城鎮(zhèn)化和政府生態(tài)治理的內(nèi)涵出發(fā)，在相關(guān)理

4、論支撐的基礎(chǔ)上，綜合運用調(diào)查分析、實證分析、比較分析等多種分析方法，闡述黑龍江省新型城鎮(zhèn)化進程中政府生態(tài)治理的現(xiàn)狀，通過對現(xiàn)狀分析，揭示出黑龍江省新型城鎮(zhèn)化進程中政府生態(tài)治理存在的問題，例如法律法規(guī)的不完善、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施缺乏、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、綜合運用生態(tài)監(jiān)管的手段存在嚴(yán)重不足、生態(tài)治理方式單一等問題;在對美國、日本、德國以及安徽、江蘇等國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省目前的實際情況，針對黑龍江省新型城鎮(zhèn)化中政府生態(tài)治理存在的問題提出: