城市地震災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價指標(biāo)體系與方法研究.pdf

1、我國是世界上地震活動最強烈和地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。國家大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,城市人口日益密集,經(jīng)濟高度集約,城市聚集財富的同時也聚集了風(fēng)險,近些年世界各地地震頻發(fā),使得越來越多的人們開始關(guān)注城市的地震安全性問題。制定科學(xué)合理的地震應(yīng)急管理能力評價體系,定期對各級政府和相關(guān)部門進行高效的評價,對促進和提高城市地震安全性有著重要的現(xiàn)實意義。但從目前我國的實際地震應(yīng)急工作和學(xué)術(shù)成果來看,我國對地震應(yīng)急管理系統(tǒng)的評估工作還很薄弱。

2、>　　本文以災(zāi)害管理學(xué)、地震工程學(xué)、系統(tǒng)評價學(xué)等相關(guān)理論為指導(dǎo),參考目前國內(nèi)外災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價的研究成果,對城市地震災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價體系進行了研究,主要內(nèi)容如下:
　　首先,通過比較國內(nèi)外已有的應(yīng)急管理的相關(guān)概念及分析地震災(zāi)害的特點,提出地震應(yīng)急管理的相關(guān)概念。
　　其次,對比分析美國、日本和我國臺灣現(xiàn)行的災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價模式,總結(jié)2008年我國“5.12”汶川地震和2011年日本“3.11”地震兩國實際應(yīng)急管理

3、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出影響地震應(yīng)急管理能力的六大因素:地震危險性分析能力、地震監(jiān)測與預(yù)警能力、工程抗震防御能力、地震應(yīng)急反應(yīng)能力、社會控制能力、震后應(yīng)急救援與恢復(fù)能力,圍繞這六大因素逐層展開細(xì)化,建立了地震災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價的指標(biāo)體系。
　　最后,將多層次模糊綜合評判法引入地震應(yīng)急管理能力評價中,建立了城市地震應(yīng)急能力的綜合評價模型,初步形成了可用于第三方評估的雛形;采用層次分析法和專家咨詢法確定出各因素的權(quán)重,為城市在建設(shè)與改