內(nèi)蒙古中小企業(yè)政策成效研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年末內(nèi)蒙古共有中小企業(yè)149171戶，其中規(guī)模以上企業(yè)單位數(shù)4220，占比2.8％;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營單位144951戶，占比97.2％。通過對自治區(qū)中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1842.41億元，占比68.7％;私營企業(yè)主和個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值839.08億元，占比31.3％。在中小企業(yè)快速發(fā)展帶動下，我區(qū)150

2、多萬人的就業(yè)問題得到解決，進(jìn)一步緩解了我區(qū)的就業(yè)壓力。2009年，中小企業(yè)對我區(qū)GDP的貢獻(xiàn)超過60％，對地方稅收的貢獻(xiàn)度一度超過65％。為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
　　中小企業(yè)融資政策以解決中小企業(yè)融資問題、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，是國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。受金融危機(jī)的影響，世界各國中小企業(yè)的發(fā)展陷入了困境，大量中小企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。我國也不例外，面對如此棘手的問題，中國政府出臺了大量扶持政策，通過金融扶

3、持、減免稅收等措施幫助中小企業(yè)擺脫困境，度過難過。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也連續(xù)出臺了多項(xiàng)扶持小企業(yè)發(fā)展的融資政策，主要包括:實(shí)行最優(yōu)惠的稅費(fèi)政策、加大資金扶持力度、做強(qiáng)做大政府擔(dān)保公司、鼓勵(lì)地方政府支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
　　本文通過對近幾年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府出臺的中小企業(yè)融資政策的研究，提出了當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)融資政策中存在的主要問題是:由于市場體制自身的缺陷，在經(jīng)濟(jì)活動中政府依然占據(jù)著不可替代的主導(dǎo)地位，行政力量對中小企業(yè)發(fā)

4、展的影響非常廣，政府部門對中小企業(yè)的多頭管理的現(xiàn)象依然存在，與《中小企業(yè)促進(jìn)法》配套的地方性法律法規(guī)仍不健全，缺少專門為中小企業(yè)服務(wù)的融資機(jī)構(gòu)，政府財(cái)政政策和稅收政策的支持不足。當(dāng)前情況下我區(qū)中小企業(yè)融資政策的制定，既應(yīng)掌握一般政策制定的原則又應(yīng)因地制宜注意靈活，要充分考慮內(nèi)蒙地區(qū)區(qū)情和中小企業(yè)特性，優(yōu)先解決重點(diǎn)問題。本文在明確政府融資政策基本原則的基礎(chǔ)上提出了對中小企業(yè)政府融資政策的建議，主要包括:完善中小企業(yè)融資政策、實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融