行政法視野下的公共交通補(bǔ)貼研究.pdf

1、隨著我國(guó)改革開(kāi)放和依法治國(guó)方略的不斷推進(jìn)，我國(guó)政府已經(jīng)把優(yōu)先發(fā)展公共交通上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要支撐。2005和2006年建設(shè)部等國(guó)家部委先后出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見(jiàn)》，將交通補(bǔ)貼確定為實(shí)施公共交通優(yōu)先政策的主要經(jīng)濟(jì)手段。與此同時(shí)，很多地方對(duì)公共交通的補(bǔ)貼規(guī)模開(kāi)始逐步擴(kuò)大。鑒于此，對(duì)交通補(bǔ)貼進(jìn)行理論研究，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，探索出交通補(bǔ)貼的行政法原理就

2、具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文通過(guò)對(duì)“廣州亞運(yùn)會(huì)期間交通補(bǔ)貼”、“南京公交公司交通補(bǔ)貼”等案件的辨析與研究，在行政法視野下辯證的探索公共交通補(bǔ)貼行為。與此同時(shí)對(duì)公共交通補(bǔ)貼的基礎(chǔ)理論進(jìn)行分析，并通過(guò)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外公共交通補(bǔ)貼的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)證研究，分析出當(dāng)前我國(guó)公共交通補(bǔ)貼的主要問(wèn)題。從學(xué)界研究、立法狀況、補(bǔ)貼資金來(lái)源等方面對(duì)當(dāng)前公共交通補(bǔ)貼困問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理分析，提出解決當(dāng)前公共交通補(bǔ)貼問(wèn)題的指導(dǎo)原則和具體措施。本文就試圖作此嘗試，以當(dāng)前我