山東省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展問題與對策研究——以萊蕪地區(qū)種植業(yè)為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到保障作用。種植業(yè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門中最為重要的組成部分。種植業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不僅有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種田積極性、收入水平和生活質(zhì)量，在保障糧食產(chǎn)量、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面也可以起到巨大的推動作用。山東省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，其中部的萊蕪地區(qū)，同樣也非常重視種植業(yè)的發(fā)展問題。然而，由于受到多樣化地形特征以及溫帶季風(fēng)氣候的影響，導(dǎo)致萊蕪地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)且災(zāi)害類型多樣。一旦發(fā)生自然

2、災(zāi)害，就會給萊蕪地區(qū)的種植業(yè)帶來巨大的損失。因此，設(shè)立一種有效的風(fēng)險分散和損失預(yù)防機(jī)制對萊蕪地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
　　種植業(yè)保險作為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的有效手段之一，能夠分散種植業(yè)生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險并進(jìn)一步分?jǐn)倽撛诘慕?jīng)濟(jì)損失，因而研究萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以山東省萊蕪地區(qū)的種植業(yè)保險為研究對象，探究山東省在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題并對其原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對山東省萊蕪地區(qū)農(nóng)業(yè)保險的后續(xù)發(fā)展提出相

3、應(yīng)的可行性對策。
　　本文總共分為6章內(nèi)容。
　　第1章是緒論部分，首先進(jìn)行問題的提出，然后圍繞所提出的問題將國內(nèi)外與之相關(guān)的研究進(jìn)行梳理，了解國內(nèi)外對于種植業(yè)保險研究的基本情況，最后再進(jìn)行研究思路、研究方法以及本文創(chuàng)新點(diǎn)與不足。
　　第2章是對種植業(yè)保險進(jìn)行相關(guān)理論的分析，主要是從農(nóng)業(yè)保險、種植業(yè)保險的含義，農(nóng)業(yè)保險和種植業(yè)保險的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險的作用以及與種植業(yè)保險相關(guān)的理論基礎(chǔ)等方面展開論述和分析。其中理論基礎(chǔ)包括

4、農(nóng)業(yè)保護(hù)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國家干預(yù)理論以及信息不對稱理論。
　　第3章對萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，具體包括其發(fā)展歷程和現(xiàn)狀評價。
　　第4章主要通過對萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀的分析和評價，分別從保險本身、農(nóng)戶個人、保險機(jī)構(gòu)、國家和政府四個角度介紹了萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險在實(shí)際發(fā)展運(yùn)行中存在的突出性問題，然后對造成這些問題的原因進(jìn)行了深入剖析。
　　第5章針對萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險在以上四個方面存在的問題，提

5、出了可行性的對策建議，為萊蕪地區(qū)農(nóng)業(yè)保險在種植業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供新思路，以促進(jìn)萊蕪地區(qū)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。
　　第6章是研究結(jié)論和展望部分。
　　通過深入當(dāng)?shù)乜疾旆治?，發(fā)現(xiàn)萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險存在的問題可以集中體現(xiàn)在以下四個方面。一是保險本身的問題，由于萊蕪地區(qū)種植業(yè)保險興起的時間較短，使得其在當(dāng)?shù)氐钠占奥瘦^低，在險種的設(shè)計方面較為狹隘。這就需要采取多樣化的措施創(chuàng)新保險品種，提高保險覆蓋率。二是農(nóng)戶的問題，集中體現(xiàn)在農(nóng)戶種植業(yè)保

6、險的意識單薄。解決此類問題需要加大改變農(nóng)戶傳統(tǒng)思維觀念，逐步培養(yǎng)保險意識。三是保險機(jī)構(gòu)的問題，主要包括缺乏專業(yè)化的保險人才，保險費(fèi)率的厘定不科學(xué)等。需要加大對保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的整改力度，聘請高素質(zhì)專業(yè)化的保險人才;加強(qiáng)與政府部門、農(nóng)戶的合作，推出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。四是國家和政府的問題，比如種植業(yè)保險的法律法規(guī)不健全，國家財政補(bǔ)貼撥款不及時、分配不合理等。需要在以后的發(fā)展中不斷完善種植業(yè)保險方面的法律，加強(qiáng)對國家財政補(bǔ)貼的科學(xué)管