科研資源配置方式與配置效率關系研究.pdf

1、與持續(xù)高增長的經費投入和不斷擴充的科研隊伍相比，我國的科技創(chuàng)新力仍顯不足。相比美國，我國科研資源的投入約為美國的三分之一，但是有效產出不到美國的10％。而近來出現(xiàn)的一些科研腐敗案例，更引發(fā)公眾對科研投產效率的擔心。相較于加大科研資源投入的表面研究，對于優(yōu)化科研資源配置方式來提高資源配置效率的研究才是必要之舉。十八屆三中全會確立了經濟體制中市場的決定性地位。是否在尚未成熟發(fā)展的科研體系中也必須遵循市場決定性的配置方式才能帶來最優(yōu)的配置效率

2、？
　　為了解決提出的問題，本文從理論角度解釋了科研配置方式與配置效率的定義、內涵、理論基礎以及配置方式對于配置效率的作用機制。從實證角度可分為兩種研究方法，定性分析和定量分析。定性分析的結果是在研究期間科研資源的人力、財力分布都呈現(xiàn)為東部占有資源的絕大部分的狀態(tài)，且大于中部和西部資源之和。定量分析是首先通過DEA方法測算出各地區(qū)1998-2012年間科研配置效率值，發(fā)現(xiàn)從橫向看，全要素生產率高的地區(qū)集中在東部沿海地區(qū)和西部的陜西

3、省，從縱向看，2005年之后的效率值提升較高，2005年之前基本處于遞減狀態(tài);其次，建立以市場配置比率的一次方和二次方項為研究變量的GMM模型，引入科研投入強度、政府行為和市場化程度作為模型的控制變量，分兩步研究科研配置方式與配置效率的關系，其一是以我國科研體系整體作為研究對象，結果表明:市場配置方式與配置效率呈現(xiàn)“倒U”型的關系，在市場占比0.483時達到最優(yōu)配置效果，說明在科研體系中完全市場配置方式并非是帶來最大化配置效率的手段;其

4、二是分別以高校、大中型企業(yè)和科研院為研究對象，結果表明:在高校作為科研主體時，市場配置方式與科研配置效率呈現(xiàn)“倒U”型的關系，當市場配置方式占比為0.34時達到最優(yōu)配置效果;而在大中型企業(yè)和科研院所的研究中均可得出市場配置方式和配置效率呈現(xiàn)正相關的關系，且兩大科研主體的配置效率的提升速率都隨著市場配置占比的提高而加大。文章最后，根據(jù)實證結果給出政策建議，認為我國應針對三大科研主體實行差異化的配置方式、合理處理基礎與應用的關系以及建立多渠