農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資行為與效益研究——以湖北省為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資是農(nóng)業(yè)機(jī)械化得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的一個(gè)非常突出的問題就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資總量不足、投資效益不高的問題。本文研究的主要內(nèi)容就是在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資領(lǐng)域內(nèi)一系列理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，對(duì)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資行為與效益的因素進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析，對(duì)建立健全適合我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投資體制和運(yùn)行機(jī)

2、制提出相關(guān)政策建議。
　　 本文對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資、投資與公共投資、農(nóng)業(yè)支持與農(nóng)業(yè)保護(hù)、公共產(chǎn)品與公共財(cái)政等相關(guān)概念進(jìn)行了界定;對(duì)公共投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、農(nóng)業(yè)機(jī)械化外部性與政府干預(yù)理論、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、投資效益與社會(huì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的相關(guān)規(guī)則及理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述;對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入制度進(jìn)行了分析，從完善法制、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管以及構(gòu)建

3、保障體系等方面，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入管理提出參考建議;以湖北省為例，對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入行為進(jìn)行了實(shí)證分析，對(duì)以農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼為特征的政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析，并對(duì)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的效應(yīng)各因素進(jìn)行了灰色關(guān)聯(lián)度分析，找出了各影響因素的優(yōu)先序，并為進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策提出相關(guān)政策建議。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)外部性理論，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的外部性特征進(jìn)行分析;運(yùn)用逆推法解出了政府與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的三個(gè)階段博弈的子對(duì)策

4、納什均衡解;在闡述了DEA方法的思想后，給出評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入效率相對(duì)有效性的DEA模型，即C2R模型和BC2模型，同時(shí)結(jié)合2000～2012年湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入情況，進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)證研究;針對(duì)不同的區(qū)域，分析湖北省平原、山區(qū)和丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入效率相對(duì)有效性的變化。最后，對(duì)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入體制提出了相應(yīng)政策建議;對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入總量進(jìn)行初步測(cè)算，對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
　　 通過研

5、究，本文得出了以下幾個(gè)結(jié)論:一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有正的外部性，是公共物品與私人物品的綜合體，政府投資農(nóng)業(yè)機(jī)械化既符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論要求，同時(shí)也符合WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)》有關(guān)規(guī)則，更是世界各國(guó)普遍采用的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策;二是農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入行為具有長(zhǎng)期性、差異性和專業(yè)性等特點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入、農(nóng)地收益水平、農(nóng)地規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的根本因素;三是政府和農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入上存在博弈選擇，在強(qiáng)化農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入主體地

6、位的同時(shí)，政府應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入政策，從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化良性發(fā)展;四是為保證現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效應(yīng)，政府應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼額度、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼程序、適時(shí)下達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、完善服務(wù)體系等，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)戶也應(yīng)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作技能;五是從總體上看，湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入資金使用率較低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)

7、效益也不高。具體來看，山區(qū)和丘陵地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益情況不很理想，平原地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益情況較好，今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的重點(diǎn)應(yīng)向山區(qū)丘陵地區(qū)偏移;六是為提高政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入效益，需要對(duì)政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入結(jié)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整，除實(shí)行必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策外，政府還應(yīng)實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、廢舊農(nóng)機(jī)具更新補(bǔ)貼、農(nóng)用柴油補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持政策，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具的推廣培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)等，與農(nóng)業(yè)機(jī)

8、械化發(fā)展相關(guān)的系統(tǒng)加大投資;七是今后湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的重點(diǎn)是糧油生產(chǎn)機(jī)械化、科研與教育培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)，政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入年投資總額應(yīng)保持在15億元左右的水平。
　　 本文可能的創(chuàng)新之處有兩點(diǎn):一是提出了評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入效率相對(duì)有效性的DEA模型，并結(jié)合2000～2012年湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入情況進(jìn)行了實(shí)證研究;二是運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法，從定量的角度對(duì)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的效應(yīng)各因素進(jìn)行了灰色關(guān)聯(lián)度