服務(wù)型政府視角下的廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化研究.pdf

1、學(xué)校代碼：10385分類號：0研究生學(xué)號：1300612115密級：0服務(wù)型政府視角下的廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化研究服務(wù)型政府視角下的廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化研究ResearchontheImprovementoftheCustomsServiceSystemofXiamenCustomsundertheperspectiveofServiceientedGovernmentThey作者姓名：葉琲玲葉琲玲..指導(dǎo)教師：張向前張向前教授教授.實(shí)踐

2、導(dǎo)師：陳志勇陳志勇.專業(yè)學(xué)位類別領(lǐng)域：公共管理碩士公共管理碩士.研究方向：區(qū)域與城市公共管理研究區(qū)域與城市公共管理研究.所在學(xué)院：政治與公共管理學(xué)院政治與公共管理學(xué)院.論文提交日期：二〇一六年五二〇一六年五月二十九二十九日摘要摘要如今，世界經(jīng)濟(jì)一體化愈演愈烈，各國政府機(jī)構(gòu)競相提高服務(wù)水平以提升國家綜合競爭力，而海關(guān)作為國家門戶以及重要的行政管理機(jī)關(guān)，提升把關(guān)服務(wù)水平的迫切性更是不言而喻。本文將服務(wù)型政府作為基本的理論依據(jù)，主要運(yùn)用對比分

3、析法、案例分析法等研究方法，從建設(shè)廈門海關(guān)服務(wù)體系出發(fā)，首先分析了建設(shè)服務(wù)型海關(guān)的研究背景并指出其重大意義，它既是社會主義和諧社會的必然要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)，也是提升國家經(jīng)濟(jì)競爭力和海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，并在此基礎(chǔ)上介紹了國內(nèi)外學(xué)者對海關(guān)服務(wù)體系的研究現(xiàn)狀。接下來，本文提出了服務(wù)型政府、海關(guān)和海關(guān)服務(wù)體系的基本概念，并指出服務(wù)型政府對海關(guān)服務(wù)體系提出新的要求。通過分析廈門海關(guān)現(xiàn)有服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀以及其在管理理念

4、、管理機(jī)制、通關(guān)作業(yè)模式、把關(guān)服務(wù)能力和隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)廈門海關(guān)服務(wù)體系優(yōu)化主要受業(yè)務(wù)量增長與管理資源短缺、便捷通關(guān)與嚴(yán)密監(jiān)管以及管理理念滯后與管理形勢復(fù)雜這三大矛盾影響，并承受的通關(guān)、打私、稅收、廉政和國際形勢等五大壓力。借鑒國內(nèi)外海關(guān)現(xiàn)代化改革與發(fā)展在管理思想、管理職能、管理制度、管理技術(shù)和手段、企業(yè)管理和風(fēng)險管理技術(shù)方面的實(shí)踐，從指導(dǎo)思想和基本原則、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)涵建設(shè)、管理技術(shù)和海關(guān)人員能力建設(shè)五個方面提出對廈門