河南省新型農(nóng)村社區(qū)后續(xù)發(fā)展問題研究——基于貧困縣A縣的實(shí)地調(diào)查.pdf

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)自2006年試點(diǎn)以來，一直都處于輿論的風(fēng)口浪尖、爭議頗多。一些地區(qū)在尊重和保護(hù)自然、生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上因地制宜地整合各種資源，把社區(qū)建設(shè)成既有城市的生活起居條件又不失農(nóng)村的青山綠水。但是仍然有很多新型農(nóng)村社區(qū)由于各方面的原因成了“爛尾樓”，甚至一些已經(jīng)建成的社區(qū)缺乏基本生活設(shè)施，飽受人民群眾詬病，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展被貼上了“好得很”和“壞得很”兩個(gè)截然不同的標(biāo)簽。
　　2013年A縣試點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村房屋拆遷并逐步開展

2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，最初按照“撤村并居”的模式進(jìn)行，在積累了一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及考慮到村子實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，逐步開展了“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”等多樣化的建設(shè)模式。通過對(duì) A縣幾個(gè)已建成的新型農(nóng)村社區(qū)的實(shí)地調(diào)查和走訪，發(fā)現(xiàn)許多社區(qū)的入住率較低、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，較為突出的發(fā)展問題主要有社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、就業(yè)條件差、傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩濃厚、農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社區(qū)的滿意度低、社區(qū)管理不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不完善、社區(qū)生活不方便等，其主