許昌市失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施研究.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟(jì)下行，失業(yè)問(wèn)題日益凸顯，作為調(diào)控失業(yè)的有效手段，失業(yè)保險(xiǎn)制度正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。1999年，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的正式確立。在20世紀(jì)末國(guó)企改革的大背景下，失業(yè)保險(xiǎn)制度在保障下崗職工與失業(yè)人員基本生活方面發(fā)揮了重要的積極作用。而新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，面對(duì)失業(yè)問(wèn)題的新變化，失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施也呈現(xiàn)出一些新問(wèn)題。本文從許昌市的失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施現(xiàn)狀入手，研究當(dāng)前地方失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因

2、所在，通過(guò)探討地方制度實(shí)施中尤其是實(shí)務(wù)層面的措施建議，促使制度運(yùn)行更適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而有效的發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用。
　　文章共由五個(gè)部分組成：第一部分是緒論，該部分介紹了失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施的研究背景與意義，闡述了該領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并介紹了本文的研究思路、理論工具等。文章的第二部分，首先界定了失業(yè)等相關(guān)概念，隨后通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與資料整理，從發(fā)展規(guī)模、待遇水平與基金管理三個(gè)方面評(píng)述了許昌市失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)

3、施現(xiàn)狀，然后由實(shí)施現(xiàn)狀分析了制度實(shí)施效果。目前許昌市失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施給失業(yè)人員提供了良好的基本生活保障，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率趨于穩(wěn)定，基金的保障能力也得到持續(xù)加強(qiáng)。文章的第三部分，通過(guò)分析許昌市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，思考了制度實(shí)施中存在的問(wèn)題及原因。當(dāng)前實(shí)施的失業(yè)保險(xiǎn)制度能夠?yàn)槭I(yè)人員的基本生活提供良好保障，但是由于實(shí)操細(xì)則的空缺與不完善，致使制度的另一大功能—就業(yè)促進(jìn)功能的發(fā)揮相對(duì)欠缺。第四部分，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)理分析，從實(shí)