改革開放以來中國收入分配制度改革的歷程與展望.pdf

1、收入分配體制是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。收入分配制度改革是中國經(jīng)濟體制改革中引人注目的焦點之一。在計劃經(jīng)濟時代，中國實行的是具有濃厚平均主義和供給制色彩的個人收入分配制度，導(dǎo)致了社會生產(chǎn)力的低下和人民生活的普遍貧窮。1978年中共十一屆三中全會以后，中國進入了改革開放的新階段，收入分配制度也進入一個新的發(fā)展階段。在農(nóng)村打破“工分制”逐步推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，在城市實行一系列關(guān)于工資制度的改革。分配制度改革，從恢復(fù)按勞分配的原

2、則，打破平均主義分配模式開始一步步向前推進。到中共十四大明確提出以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。十五大提出把按勞分配和按要素分配結(jié)合起來的分配制度。直至十六大明確提出勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。但是伴隨著經(jīng)濟的高速增長，收入分配制度改革中有關(guān)“效率”與“公平”的問題越來越受到人們的關(guān)注。收入分配的格局也發(fā)生了巨大的變化，城鄉(xiāng)居民之間、城市居民內(nèi)部和農(nóng)村居