論民事訴訟中管轄權異議制度之完善——以濫用管轄異議權的反思為視角.pdf

1、在訴訟過程中，出于對自身利益的考量，部分當事人濫用自己手中的權利拖延訴訟進程，為自己謀取有利的訴訟狀態(tài)爭取時間。而在當事人拖延訴訟的策略中，管轄權異議成為了最常用的“訴訟武器”。管轄權異議制度本是立法者為當事人監(jiān)督法院管轄分工，為法院管轄發(fā)生錯誤時設置的權力體系以外的一種糾錯方式。但由于立法對管轄權異議制度的規(guī)定過于原則，導致在司法實踐中不少當事人利用法律規(guī)定的缺漏，隨意甚至惡意的行使管轄異議權，而法院由于沒有足夠的法律依據(jù)，只能對管轄

2、權異議的申請或上訴采取機械的行政化審查模式，消極、僵化地處理管轄權異議的申請。
　　本文從管轄權異議被濫用的現(xiàn)實困境出發(fā)，探析該制度的本質屬性及功能價值，結合司法實踐中出現(xiàn)的濫用管轄權異議行為的特征及成因，提出相應的制度改良辦法，以期完善制度設計，對管轄權異議的濫用行為予以遏制。本文共分為以下五個部分：
　　第一部分為管轄權異議制度的一般理論。首先從管轄權異議制度的概念出發(fā)，進而分析管轄權異議制度糾正不當管轄，實現(xiàn)當事人訴訟

3、平等性的重要作用。明晰管轄權異議制度作為管轄制度的補充，為管轄錯誤提供了司法權力體系外的救濟方式。分析管轄權異議制度程序性和救濟性的本質屬性，為之后制度改良提供參考。
　　第二部分介紹管轄異議權被濫用的現(xiàn)狀。對管轄異議權在現(xiàn)實司法實務中被濫用的情況進行分析，總結出濫用管轄權異議行為在主觀上具有故意或重大過失、客觀上違背糾正不當管轄的立法初衷以及實際上造成不利于對方當事人的訴訟狀態(tài)等特征，設立基本的識別和判斷標準，將正常行使管轄權異

4、議的行為與濫用管轄權異議的行為進行區(qū)分。通過對實際案例和數(shù)據(jù)的分析，提煉出濫用管轄異議權行為的現(xiàn)實表現(xiàn)形態(tài)，并分析原因，為制度反思和修正提供依據(jù)。
　　第三部分對域外立法的考察。通過對大陸法系和英美法系主要代表國家的管轄權異議制度規(guī)定以及對濫用程序權利的規(guī)制進行分析比較，總結出各國對管轄權異議都設置了時間、理由等方面的啟動條件，對濫用程序權利設置有相應的處罰措施等立法共識。
　　第四部分針對濫用管轄權異議制度進行改良的思考路

5、徑。通過對近年來立法者在管轄制度上所做的修改進行分析，默示協(xié)議管轄制度的建立，協(xié)議管轄范圍的擴大以及管轄錯誤從再審事由中的刪除，總結出國家立法者對管轄安定和訴訟效率的重視，并將其價值定位用于指導之后管轄權異議制度的調整。
　　第五部分是對我國管轄權異議制度的改良建議。對管轄權異議制度提出了細化、分層的改良建議，從法院對管轄權異議進行審查的角度出發(fā)，明確提起管轄權異議的具體條件，分化不同異議情形的處理，對惡意或明顯不能成立的管轄權異