論我國合會的法律調(diào)整.pdf

1、合會是一種傳統(tǒng)的民間資金互助與借貸組織,是我國民間金融的重要組成部分。合會因其運行機制靈活、資金動員能力較強、有效克服信息不對稱、資金成本較為低廉而在東南沿海地區(qū)深受歡迎,在一定程度上可以緩解農(nóng)民借貸難、小微企業(yè)融資難等問題。但是二元金融結(jié)構(gòu)和金融抑制政策形成的制度性壓制,使得合會長期受到正規(guī)金融的排擠和政府的打壓。合會法律屬性模糊、法律制度缺位,使得合會無法可依,部分合會異化為集資詐騙和高利貸等違法犯罪活動的工具,擾亂了金融秩序,蘊藏

2、著一定的金融風(fēng)險。為了讓合會在金融改革中繼續(xù)發(fā)揮它的效用,就必須讓其走上規(guī)范化、法制化的道路。合會法律制度的構(gòu)建應(yīng)從兩方面著手:樹立金融市場化的法律理念,逐步消解阻礙合會發(fā)展的金融抑制政策和制度性壓制;借鑒日本、印度和我國臺灣地區(qū)合會法律制度的經(jīng)驗,制定科學(xué)合理的法律制度,保障合會的借貸和融資功能的實現(xiàn),同時規(guī)范合會的運行,防范和化解合會的各種風(fēng)險。
　　除引言和結(jié)語外,全文共有五個部分。第一部分:合會概述。具體包括合會的概念、特

3、征、功能和運行機制,并以標會為例介紹了合會的運行機制。第二部分:我國合會法律調(diào)整的歷史演進。以歷史為視角將合會的法律調(diào)整分為三個階段:放任時期、禁止時期、放寬時期,梳理了三個階段有關(guān)合會法律調(diào)整的政策與法規(guī)。第三部分:我國合會法律調(diào)整的現(xiàn)實問題及其原因探析。我國合會法律調(diào)整中存在的兩個主要問題:合會法律屬性模糊、合會法律制度缺位,主要是是體制和歷史兩方面的原因造成的。第四部分:域外合會法律調(diào)整的經(jīng)驗借鑒。主要介紹了日本、印度和我國臺灣地